領導班子巡視整改對照檢查材料

領導班子巡視整改對照檢查材料

按照縣委《關於召開巡視整改專題民主生活會和組織生活會的通知》（xxx發〔2018〕13號）要求，xx認真籌備巡視整改專題民主生活會，認真查擺在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、下大力氣整治政治生態、推進全面從嚴治黨向縱深發展、認真貫徹落實新時代黨的組織路線，大力加強幹部隊伍和基層組織建設、強化作風建設面、紮實推進脫貧攻堅工作、落實整改要求，做好巡視“後半篇文章”、履行全面從嚴治黨主體責任、一崗雙責和監督執紀問責及擔當作爲等九方面存在的問題，先後召開專題研討會2次，徵求村幹部、鄉賢達人等各方面意見28條，開展談心談話35人次，敢於揭醜漏短，勇於正視缺點，深入開展批評與自我批評，爲開好民主生活會打下了堅實的基礎。

一、存在問題

2018年以來，xx領導班子不忘初心、牢記使命，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，緊緊圍繞縣委“一場戰役、十個方面”開展工作，團結帶領全鄉廣大人民羣衆奮發有爲，不斷開創了經濟社會事業發展的新局面。但通過認真對照查擺在學習貫徹習  近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、下大力氣整治政治生態、推進全面從嚴治黨向縱深發展等九個方面存在的問題，發現存在着以下問題。

第一、認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神但研究不深的問題。2018年以來，xx制定了《xx學習制度》，將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作爲鄉村幹部政治素質提升的有力抓手，通過理論自習室自學、“三會一課”、領導幹部上講臺、週五黨員活動日、優秀黨支部書記交流學習等多種方式，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，注重在學懂弄通做實上下功夫，在結合實際貫徹落實上下功夫，牢固樹立四個意識，堅定四個自信，做到四個服從，突出兩個維護，機關幹部、駐村第一書記結合自身工作寫心得、講體會、做謀劃，有力的推動了全鄉各項工作的開展。但學習僅僅侷限在理論學習方面，未能切實做到學懂、弄通、做實，對與基層息息相關的精神研究不深，譬如在鄉村振興戰略、“三農”隊伍建設、農村土地制度改革、農業現代化、鄉村治理體系等方面缺乏專題性學習，在吃透精神活學活用上還不足，在學習的主動性還不夠，學習的鑽研勁頭還不足。

第二、下大力度整治政治生態方面。2018年以來，作爲，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，認真學習貫徹十九大精神，堅決執行中央、省市縣決策部署，下大力氣整治政治生態，在政治、思想、工作、組織和作風上徹底肅清等人的惡劣影響，在全鄉上下營造了風清氣正、擔當作爲的政治生態。但是在幹部警示教育方面，雖然召開了兩次全鄉幹部警示教育大會傳達上級會議精神，政治全鄉政治生態，但是在警示教育方面力度不夠，沒有推動幹部警示教育向縱深發展。

第三、堅決履行全面從嚴治黨主體責任方面。2018年以來，xx堅決履行從嚴治黨主體責任，推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，牢固樹立和堅持問題導向，落實兩個責任，深入查擺嚴肅查處違紀違法行爲，堅決整治羣衆身邊腐敗問題。鄉紀委積極辦案，下大功夫調查問題線索，對於違法亂紀鄉村幹部一查到底，嚴肅問責。半年來共給予鄉鎮機關幹部黨內嚴重警告、行政撤職1人，村幹部黨內警告1人，黨內嚴重警告4人，開除黨籍兩人。但出於脫貧攻堅和信訪穩定的考慮，對一些“維持會”型，不求有功、但求無過村幹部還沒有主動調整，擔憂如果調整不好影響了重點工作，起負面作用。比如，xx村黨支部書記xx年事偏高，多次向黨委政府提出辭職，但考慮到脫貧攻堅、信訪穩定任務繁重，沒有立即着手進行xx村村班子調整，致使xx村各項工作落後於全鄉的步伐。

第四、認真貫徹落實新時代黨的組織路線，大力加強幹部隊伍和基層組織建設方面。xx鮮明樹立重實幹重實績的用人導向，進一步提升基層黨組織的組織力。特別是2018年村“兩委”換屆試點工作推動以來，xx在完成試點村蔡家、中閆、李士道換屆選舉工作的基礎上，堅持早謀劃、穩推進的原則，完成了湯家村黨支部、村委會及小馬村黨支部的換屆工作。同時不畏艱難，敢於啃“硬骨頭”，以勇於擔當的姿態，啓動並完成了xx村村委會換屆工作，xx村新一屆村委會迅速啓動了中國光彩事業基金會捐助的xx村基礎設施改造項目，解決了2018年革命老區項目佔地補償問題，使xx村各項工作步入正軌，也爲全鄉各項工作的開展提供了堅強的基層組織保障。但個別時候稍顯魄力不足，比如，xx村作爲貧困村，村班子一直以村民領導小組的形式存在，黨支部書記由機關幹部兼任，黨委考慮到脫貧攻堅任務繁重，一直沒有着手進行xx村村班子健全工作，導致在最近省委組織部大數據篩查中，xx成爲全縣23個整改問題村之一。

第五、不斷強化作風建設方面。一是不斷強化作風建設，針對“四風”頑症，xx重新修訂了機關管理制度，嚴格考勤和請銷假，多次召開機關幹部作風整治大會，印發“五要十不準”並要求各屋張貼上牆，進一步糾正了“四風”問題，班子成員率先垂範，機關幹部兢兢業業工作，聚集起很好的“頭雁效應”，堅持作風建設永遠在路上，不斷推動作風建設紮實開展；二是以機關文化建設引領鄉風文明，加強機關文化建設，總結提煉精神，推進家風、村風、鄉風文明的提升。鄉黨委政府經過多次與鄉村幹部及羣衆座談商議，最終確定“”八個字精神，並將xx精神固定下來。同時在政府大院內外繪製文化牆五面。但由於上級會議較多，存在着以會議落實會議的現象，有形式主義傾向。比如，一週召開兩到三次黨政聯席會議、一月召開三四次鄉村幹部大會。

第六、紮實推進脫貧攻堅各項工作方面。2018年以來，堅持紮實推進脫貧攻堅工作，層層落實責任，完善貧困人口精準識別和退出機制，落細落實扶貧政策，堅決打贏脫貧攻堅戰。克服厭戰、鬆懈等思想，繼續將脫貧攻堅作爲頭等大事，第一政治任務來抓，把上級督查和自身整改緊密結合，立改立行，村通過了省政府第三方評估，xx、xx村通過了省扶貧開發和脫貧工作領導小組2017年貧困縣退出評估驗收，xx村、xx村順利通過了脫貧攻堅國家評估驗收。同時，積極聯繫鄉賢達人xxx爲貧困戶捐贈10000元玉米種子，開展“我爲貧困戶送種子”活動，降低了貧困戶種地成本，提高了種地收益，提高了羣衆滿意度。但今年脫貧攻堅任務重、壓力大，有時存在疲於應付上級檢查，忽略了事關貧困戶切身利益的一些問題，存在作風不實的現象。比如，在貧困戶戶口問題上，儘管多次開會調度，但是沒有緊抓落實，導致部分貧困戶戶口存在着底數不清的問題。又比如，儘管多次壓實幫扶責任人責任，要求貧困戶政策待遇應享盡享，但是還是存在着一些建檔立卡殘疾人未能及時享受護理補貼的問題。

第七、認真落實整改要求，做好巡視“後半篇”文章方面。xx高度重視巡視整改工作，爲全面做好省委第二巡視組反饋意見的整改工作，進一步解決好黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨等方面存在的問題，根據省委第xx巡視組《關於巡視xx縣的反饋意見》和《中共xx縣委關於省委第xx巡視組反饋意見整改工作任務分解方案》，結合xx工作實際，共梳理出巡視意見11條，並且制定了整改方案。大部分問題都按時整改到位，但是在發展黨員空白村上，原計劃2019年年底完成村的發展黨員任務沒有成功發展，降低了工作效率，導致了整改問題不到位的問題。

第八、主動擔當作爲方面。年來，xx以鄉村振興爲依託，積極打造省級現代農業園區。一是順利完成革命老區道路建設，翻修園區前大盧通火龍店龍興路一條，同時藉助貧困村補齊短板項目，投資15萬元在龍興路兩側安裝了太陽能路燈，實現了園區道路硬化、亮化，夯實園區基礎設施建設；二是從雄安新區引進兩家服裝加工企業，同時大力支持培養張營扎花廠和王梅魚竿廠，探索鄉鎮“微工廠”模式，積極吸納社會閒散勞動力，拓寬農民收入渠道；三是有序推進全鄉土地流轉工作，將土地集中到少數有思想、有銷路的種糧大戶手中，解放農村剩餘勞動力，促進農民增收，爲園區項目引進提供土地條件。但是在園區項目引進上缺乏主動擔當作爲的意識，與北京新發地、雄安新區對接不夠，半年的時間內未能充分發揮省級農業園區優勢，引進大型農業項目。

二、整改計劃

一是把研讀習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神提升爲學習自覺，學懂、弄通、做實。把學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想列入2018年下半年學習方案的首要內容，在思想上牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，突出“兩個維護”，堅持維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。圍繞有關鄉村工作的十九大精神進行專題學習，邀請專家解讀，結合鄉鎮實際制定可行性規劃，特別圍繞縣委、縣政府確定的園區建設、三區同建、土地制度改革等工作拿出切實可行的方案，爭取成爲各項工作的先行者、示範者、引領者。

二是把下大力度整治政治生態、優化政治環境提升爲工作自覺，學習、教育、警示相結合。一方面深挖問題根源，加強警示教育找準徹底消除周本順、樑濱、景春華、張越、楊崇勇、張傑輝等人的惡劣影響的切入點，將違法犯罪事實以鮮活的案例呈現出來，加強警示教育；一方面加大警示教育力度，加強幹部思想政治素質培訓，提升爲民服務意識，整治政治生態、優化政治環境。

三是把履行全面從嚴治黨作爲久久爲功的政治責任，深挖掘、狠打擊、嚴問責。加強作風建設，尤其是對扶貧領域的違法違紀和作風問題不遮不掩，把自身要求和問題整改緊密結合，以問題促整改，堅決完成脫貧攻堅任務。履行全面從嚴治黨主體責任、一崗雙責和監督執紀問責，深入推進省市巡視整改、基層微腐敗、一問責八清理、扶貧領域腐敗和作風問題四個專項行動“回頭看”，推動全面從嚴治黨向縱深發展，結合掃黑除惡專項鬥爭，暢通舉報機制，深入挖掘羣衆身邊的腐敗現象和黑惡勢力，嚴厲打擊把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體財產，利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸惡霸”等黑惡勢力，對於包庇、保護黑惡勢力的公職人員一查到底、嚴肅問責，打造風清氣正、擔當作爲的政治環境。