基層反映:所得稅零申報成因及對策
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一、所得稅零申報的成因分析
企業零申報主要有以下幾方面原因:
1、新辦籌建期企業的零申報。企業尚未生產經營,既無銷售又無稅款,必然是零申報;
2、經營期正常零申報企業。企業由於經營管理不善,陷入困境,長期處於停產、半停產狀態,長期無經營收入,爲尋找商機等待發展,仍保留營業執照和稅務登記,造成零申報;
3、不以經營爲目的的新辦企業。即企業辦理稅務登記不是爲了獲取經營利潤,而以獲取其他好處爲目的。實質上是一個空殼公司或皮包公司,並未準備經營,每月都進行零申報;有的企業爲了達到圈地目的,有的爲了獲取貸款,辦理稅務登記,貸款後不經營也不註銷;
4、待註銷卻未及時註銷企業,長期空置,以零申報處理;
5、有房產、土地的企業長期未生產經營,以零申報處理;
6、有的企業經營收入少,財務人員工作責任心不強或納稅意識淡薄,以零申報處理;
7、虛假的零申報企業。部分依法納稅意識淡薄,稅法遵從度低,刻意逃避納稅義務,進行虛假的納稅申報。個別企業設置兩套賬進行偷稅和避稅,一套賬記載企業的實際經營情況,一套賬應付稅務部門,多是採取違法開具收入發票,應轉而不轉收入,隱匿、少記或遲記收入,賬外經營、僞造或變造記賬憑證形成假賬,而進行零申報以達到偷逃或少繳稅款的目的。
二、降低所得稅零申報的對策建議:
1、加大稅收政策宣傳力度。我們要有針對性地對納稅人進行政策宣傳和輔導,幫助納稅人熟悉稅收政策,監督納稅人進行正確的納稅申報,杜絕納稅人因不熟悉政策或納稅意識淡薄造成零申報現象。尤其要做好對籌建期間的新辦企業的政策與申報操作輔導。
2、加強零申報企業日常管理,尤其要對連續兩年、三年零申報的企業進行重點管理,查找企業零申報的成因,製作《零申報企業覈查記錄》。覈實其零申報的真實性,堵塞稅收漏洞。發現隱瞞收入、轉移收入進行虛假申報納稅的行爲,及時提交評估、移交稽查。
3、對企業的房產、土地、租賃等資產相關信息進行分析比對,查看企業是否存在未生產經營但有租賃收入而未申報繳納企業所得稅的情況。
4、開展零申報覈查與當前兩稅比對工作相結合,簡併工作,做到組織收入、政策輔導相結合,優化納稅服務。
5、提醒待註銷沒有及時註銷而長期零申報的企業及時辦理註銷手續。
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