基層反映:關於增強基層民政隊伍力量的建議
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一、案由
近年來,民政工作職能不斷增加,服務對象不斷增多,工作要求越來越高,管理越來越細,基層民政工作隊伍建設與工作要求之間矛盾日益突出。德保縣各鄉(鎮)民政辦承擔着城鎮低保、農村低保、五保供養、醫療救助、臨時救助、救災、老齡、擁軍優屬、殘疾人護理補貼、信訪維穩等多項工作。目前德保縣總人口36.59萬人,民政服務的對象爲6.34萬人,佔全縣總人口比重的17.33%。隨着老齡化進程加快,60歲以上人口比例增加,老年人的基本生活保障制度日漸完善,老年服務事業發展迅速。而全縣平均每個鄉(鎮)民政辦工作人員僅爲3人,平均每10163名居民配有1名鄉(鎮)民政工作人員,相比於日益增加的民政工作任務與民政服務對象,仍顯人力不足,並且鄉(鎮)民政幹部除了完成自身民政工作任務外,還要承擔鄉(鎮)分配安排的其他中心工作、突擊任務、臨時工作等,工作任務較爲煩瑣、繁重,常常顧此失彼,長期處於嚴重超負荷狀態,難於做好本職工作。
二、案據
相比於其他一些基層工作,基層民政工作力量仍然薄弱,例如計劃生育工作和扶貧工作,均在村一級各設1名計生專幹和扶貧專幹,專職負責計生工作和扶貧工作,而民政工作在村級只能由村幹兼職。目前,鄉(鎮)民政辦人員配備不足,村級沒有配備民政專幹,造成一些基層民政工作推進緩慢,影響全縣民政事業的快速發展。
三、建議
建議從市層面出臺文件,給予每個鄉(鎮)民政辦增加1—3名民政助理編制數,並參照計生、扶貧部門的做法統一爲各村配備1名民政專幹,保持基層民政隊伍人員的穩定性,滿足日益增長的民政工作需要,保證工作效率與工作質量。
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