企業高質量發展調研報告【精彩多篇】

企業高質量發展調研報告 篇一

一、普遍存在的問題

（一）資金積累和融資困難。旅遊企業的發展資金積累較爲緩慢。旅行社是微利行業，酒店投資量大、成本高、回收期長，景區與酒店基本相同。有的企業發展幾十年規模仍然有限，資金的原始積累過程較長，旅遊企業普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現在，第一，旅行社、旅遊商品企業、旅遊汽車公司等非資源經營性企業多爲中小規模，固定資產小，缺少高附加值的抵押財產，難以達到銀行貸款規定的條件，申請貸款困難；第二，酒店、景區等資源經營性企業難以將資源資本化，金融部門只規定將景區門票作爲質押條件，而不將旅遊資源價值作爲申請貸款抵押的條件，使得企業申請貸款渠道窄；第三，很多景區仍然是行政管理，政企未分，產權不明，限制了企業通過股份制改造直接融資；第四，農家樂（包括民居接待點）的企業身份不明確，金融部門沒有出臺農家樂擔保、貸款優惠的具體政策，大多數農家樂經營戶不能獲得銀行貸款，持續發展能力受到限制。

（二）旅遊項目用地困難。一是缺乏旅遊用地專項支持政策，《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規對旅遊用地的範疇、定義及類型沒有明確規定，沒有對旅遊項目用地及旅遊投資建設用地優惠等政策的具體規定；二是絕大部分地區在土地利用總體規劃中對於旅遊用地規定不明確，旅遊用地規劃沒有真正與本地區城市總體規劃和土地利用規劃有效地結合起來，可變性較大，操作性不強，很多旅遊項目用地指標不足，往往只能通過置換集體用地來滿足，供需矛盾突出；三是農家樂、鄉村酒店等鄉村旅遊用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業主很難大規模投入，限制了鄉村旅遊的提檔升級，同時多爲當地村民經營，有較大資金實力的外來投資者很難介入，土地緊張和流轉規模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉村旅遊的發展壯大；四是旅遊業對環境要求高、用地規模大，且沒有優惠政策，旅遊用地成本高於工業用地，增大了投資商的成本，項目招商困難；五是各地在不同程度上存在旅遊用地審批程序繁瑣、部分旅遊景區和度假村等旅遊用地不合理或實際開發不到位等土地浪費現象和旅遊用地產權不明確等問題。

（三）員工隊伍不穩定和素質呈下降趨勢。首先，長期的價格競爭和成本壓力，使得旅遊企業無力負擔較高的員工薪酬，宣傳引導不夠和社會評價不高，員工職業自豪感和忠誠度下降，事業凝聚力和向心力減弱，導致旅遊的行業員工流失率較高、流動速度快、初次就業比例高，員工隊伍素質呈下降趨勢。此外，旅遊高等教育脫離行業需求，職業教育的技能培養滯後，難以爲旅遊業輸送合格的人才。

（四）認識方面存在的不足。很多人認爲“旅遊就是吃喝玩樂”，對旅遊產業改善國民經濟結構、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰略性作用認識不足，導致很多地方缺乏對旅遊產業發展的主動思考和系統規劃，旅遊政策措施的制定和落實較爲困難，還導致了政府和企事業組織等難以保障公民的旅遊福利，影響旅遊的公開採購。

二、旅行社面臨的問題

（一）合理稅負問題。旅行社中小企業多，利潤水平低，資金週轉量大，促銷投入多，經營中有大量代收代付項目。很多地區的營業稅等地方稅費的徵繳，往往採取按比例（多爲80%）扣除代收代付部分，然後按照法定稅率計徵，有的還對小旅行社實行定額稅，宣傳促銷經費也都不能計入成本扣減。從年檢數據看，我國旅行社全行業的收入利潤率，已經從上世紀90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另據瞭解，目前作爲旅行社主要收入項目的綜合服務費，佔旅遊報價的比重低於10%。因此，旅行社的營業稅等稅費負擔明顯不合理。

企業高質量發展調研報告 篇二

一、工業經濟運行及中小企業發展基本情況

從調研情況看，企業生產經營和市場形勢延續了去年的好轉跡象，企業家搶抓新舊動能轉換重大機遇，轉型發展的信心更加堅定，全縣工業經濟運行總體呈現出生產經營平穩有序、產業層次不斷提升、新舊動能轉換提速推進等特點。

（一）工業經濟主要指標增速回落。

今年以來，受匯宏新材料54萬噸違規產能關停影響，全縣主要工業經濟指標增幅回落明顯。1-7月份，全縣規模以上工業增加值增長率累計下降25.2%；實現主營業收入xx0億元、利潤8.4億，增幅均有不同程度的回落。雖然工業經濟低位運行，但工業動能轉換依然呈現出許多亮點。

（二）重點項目建設順利推進。

截止目前，全縣實施過千萬元工業項目54個，計劃總投資57.58億元。其中，已完工項目17個、在建項目9個、新開工項目28個。投資12億元的正信新材料年產60萬噸陽極炭素項目，基礎施工已完成，已完成主要設備招標工作；計劃總投資2.4億元的萬順新材料年產60萬噸冷軋高品質薄板項目基礎施工已完成；投資6.7億元的國創風能年產10萬噸大型海上風電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產項目設備已購進，重點項目建設有序推進。工業領域實施新舊動能轉換（技改）項目35個，項目總投資22.17億元；其中13個項目已完工，計劃總投資8925萬元，全部達產後可節約人力300餘人，年節約電力400萬千瓦時，預計新增產值2億元，實現利稅1500萬元。

（三）產業層次不斷提升。

從調研情況看，傳統產業受益於產品價格聯動上漲以及去產能成效的逐步顯現，行業發展呈現總體平穩態勢；新興產業則繼續保持強勁的發展勢頭，成爲引領全縣工業經濟轉型升級的主力軍。

——新能源新材料產業運轉正常。匯宏新材料、創源金屬等鋁精深加工企業充分發揮現有運行產能的最大潛力，認真組織生產，有效應對54萬噸電解鋁產能關停的不利影響，努力實現效益最大化。投資12億元的正信新材料年產60萬噸陽極碳素項目基建工程已完成，鋁精深加工產業規模效益持續釋放。建材加工企業致力於科技研發、技術創新等多元化轉型方式，產品逐步向輕質化、個性化方向發展。斯蒙特建材4條生產線全部投產，與行業龍頭上海雅仕合作，產品應用拓展到居民樓、家居裝飾等領域，利潤率水平達到20%左右，今年計劃投資2億元啓動二期項目建設，研究開發二代產品；惠博新材料鍍鋁鋅系列產品國外市場需求持續提升，產品產量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質薄板項目加快推進。

——裝備製造產業持續發力。龍馬重科加工鑄造產能持續釋放，大型海上風電設備生產線的8臺進口設備已到達港口，總設備達到200臺左右。已成爲國內風力發電企業前十位的穩定供貨商，佔行業龍頭金風科技訂單量的40%左右。惠宇機械產品覆蓋寶馬、奔馳、大衆等高端市場，計劃今年新增4條生產線，產能可增長30%左右，投資5億元的大型風電高端鑄件機加工項目已試生產。富瑞工貿努力搶佔國外細分市場份額，產品遠銷美國、日本、西班牙等多個國家，產品供銷兩旺，預計全年產能、產值增幅均在50%左右。

——生物醫藥產業穩步發展。生物醫藥產業始終堅持在提升產業規模和科技創新引領上下功夫，產品科技含量和市場競爭力不斷提高。康和藥包3號窯爐投入使用，中硼硅玻璃管生產線達到3爐7線，企業產能逐步釋放。同時，積極拓展國外市場，出口訂單已佔到總銷量的80%。蔚藍生物科技始終堅持把科技創新和自主研發放在首位，微生態產品擴大到動物用、植物用等多個領域，產品供不應求，預計全年產值將達到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產品項目進展順利，年內可新增產值3億元。

——紡織服裝產業運行平穩。今年以來，原料價格和棉紗價格趨於穩定（目前，地產棉均價在16500元/噸左右，40S棉紗價格在25000元/噸左右），紡織企業略有盈利。但隨着人民幣升值，國外市場競爭加劇。新疆棉紗低成本優勢對內地棉紡織下游企業的衝擊，紡織服裝企業依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啓穩的發展形勢，較具規模的企業不再盲目追求產能規模的擴張，而是向精準轉調要效益，實施差異化戰略調整產品結構。布魯科紡織持續在設備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發高支紗、高密度織物，力求效益最大化。

——農副產品深加工產業企穩回暖。肉類屠宰企業逐步擺脫前幾年投機經營的影響，庫存量大幅減少，目前毛雞利潤達到1.8元/只，凍品利潤也隨之回升。天禧牧業、中天食品、飛佳食品等屠宰企業經營情況略有好轉，投資3億元的玉瑞農牧禽肉製品生產項目預計5月份投產；黃河糧油、龍鳳麪粉等小麥加工企業通過進口小麥逐步擺脫原料供應的限制；板材加工特別是傢俱生產企業通過積極調整產品結構搶佔國際市場份額，產能得到持續發揮。

—— 化纖繩網產業整體向好。從當前情況看，化纖繩網產業經歷市場需求低迷、環保整頓後，行業發展逐步正規，產品價格持續攀升、市場形勢延續去年下半年以來的良好態勢，尤其是企業在產品性能、成本控制、產品轉型等方面的探索更加深刻，繩網產品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發展。同時，得益於國際市場前景廣闊、需求範圍廣、回款及時的特點，金冠網具、金匯網業等30多家出口企業發展形勢較好，產值年均增長30%左右。結合繩網產品特性，繩網產業電商發展勢頭向好，李莊鎮“泉宏”繩網銷售旗艦店，成爲第一家入住“天貓”的繩網類銷售店鋪，通過積極拓展銷售種類，預計20xx年銷售產值同比增長30%。

（四）新舊動能轉換提速推進。

廣大企業深刻領會、準確把握推進實施新舊動能轉換重大工程的深刻內涵，搶抓機遇，乘勢而上，堅持在思想認識上下聯動、在轉型發展上持續發力、在創新驅動上激發活力。涌現出一系列傳統產業中催生新動能，聚力轉型中培育新動能，模式優化中孕育新動能的典型經驗。

1.認識提升開闢動能轉換新境界。調研中，企業普遍認爲，隨着宏觀經濟進入高質量發展階段，市場與要素的雙重約束愈加嚴重，過去長期依靠拼資源、拼勞動力的粗放式發展方式已經無法爲繼。當前，新舊動能轉換重大工程是推進供給側結構性改革、加快產業轉型升級的重大舉措，是提高供給結構對需求結構適應性的必然選擇。對企業來講是機遇更是責任，爲企業充分挖掘創新資源，提供了重要平臺和戰略支點。紛紛表示，要牢牢抓住這一重大機遇，以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神，加快形成新的增長動力源，在動能轉換重大歷史變革中，點燃企業轉型發展的“導火索”。

2.產品創新煥發動能轉換新活力。各重點企業在堅守主導產品基礎上，更加註重適應市場需求與體驗，全力做好"人無我有，人有我優，人優我新”新精特產品創新文章。龍鳳麪粉聘請中國第一批國家認可的制粉工程師進行技術指導，產品質量及行業內競爭力大幅提升，同時，積極開發速凍食品、專用粉，提升市場佔有份額。華冉工貿適應國外市場需求，取得歐盟CE認證，研發生產橄欖網，利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟南大學建立穩定的合作關係，推廣精配式裝修服務，有效提升產品知名度。

3.精細管理增強動能轉換新實力。企業逐步認識到向精細化管理要效益，以精細化管理促轉型的必要性，在降低企業成本上進行了大膽探索。康和藥包組建對外貿易營銷團隊，大大降低營銷成本。蔚藍生物年產5000噸微生態產品智能化車間項目，持續提高生產自動化程度，減少用工。布魯科紡織順應新舊動能轉換趨勢，投資千萬元進行設備改造，產品質量和經濟效益明顯提升。龍豐麪粉、富瑞工貿也由機器手替代人工裝卸工，降低了用工成本。和美集團注重員工培訓，公司建立起分層次的培訓機制，組織高層管理人員參加國內外高端培訓，提升管理能力，邀請專家對一線工人進行內訓技術指導，增強企業整體管理水平和技術提升能力。

4.模式優化激發動能轉換新動力。李莊鎮立足繩網產業集羣優勢，積極申報山東省繩網標準化技術委員會，全面提升我縣繩網產業行業內標準制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業技術中心和製造業單項冠軍企業，強力提升企業科研管理水平。天禧牧業對標國內最先進的畜牧循環養殖模式，規劃建設“智能化高效養殖園區”，努力打造綠色生態環保的先進養殖模式。

二、當前工業經濟運行及新舊動能轉換推進中存在的困難和問題

（一）剛性政策約束影響工業經濟平穩運行。

一是企業組織生產不穩定。去年以來，國家實施環保整頓、採暖季錯峯生產、限產等政策要求，企業組織生產波動較大，面對需求面逐步改善的市場，企業爲應對生產波動，只能提高備貨量，一定程度上形成資金佔用。

二是缺乏對剛性政策的精準研判，部分企業落實錯峯生產、重污染天氣限產期間，沒有有效調節生產，致使產品生產受限，造成訂單延期。龍馬重科因延遲發貨遭到客戶罰息，富瑞工貿盲目增加存貨，相應增加了資金佔用。

三是項目支撐能力不強。項目落地的剛性約束加大影響企業投資熱情，根據我們前期統計情況，20xx年全縣實施的38個過千萬元項目中，續建項目達20個，全縣共實施新舊動能轉換項目35個，佔全縣規模以上工業企業總量的比例僅爲15.5%，反映出企業家整體對進行新舊動能轉換工作的認識不足、重視不夠，大部分企業進行項目建設實現動能轉換的動力不足、積極性不高。

（二）工業新舊動能轉換後勁不足。

一是轉換能力相對滯後。企業轉型還是停留在設備更新、技術改造等低水平的升級上。缺乏新舊動能轉換政策的研究對接、企業轉換目標、方向、路徑的清晰認識和做大做強的長遠規劃。

二是科技發明申請力度不夠。我縣部分繩網企業產品的科技創新能力有了較大提升，有些已達到行業領先水平，但由於沒有及時申報品牌和專利保護，科技成果無法轉換爲經濟效益，恆順網業向設備生產廠家提供改造需求，廠家代爲生產，無形當中造成改造成果外移。

三是優勢產業集約度不高。部分繩網企業反映，由於我縣沒有統一規劃的繩網工業園，配套發展程度較低，企業內部管理規範化程度不平衡，整體推進新舊動能轉換的能力不強。

（三）企業發展仍然面臨不少困難和挑戰。

一是生產成本持續上升進一步壓縮了企業利潤空間，原材料、勞動力等重點生產要素價格走高已成爲常態，特別是部分企業實施“煤改氣”、“煤改電”後，不僅用能成本增長近三倍，能源供給不足與需求擴張的矛盾也更爲突出，康和藥包、玉瑞農牧均受制於天然氣供應不足，產能遲遲得不到有效發揮。

二是資金問題沒有得到有效緩解，主要表現爲流動資金和技改創新資金不足，前期企業產能擴張、環保設施改造方面投入大量資金，導致在轉型創新方面資金缺口較大，天禧牧業流動資金缺口在5000萬左右，康和藥包也是因爲資金緊張，持續實施技術創新的壓力較大。

三是人才支撐依然是“短板”。技術工、熟練工、電商運營、網站管理等專業人才緊缺的現象表現比較明顯，工人流動性加大、盲目要求提高工人工資的現象在繩網行業表現特別突出。

三、下一步推進工業經濟運行及中小企業發展的對策建議

全面振興實體經濟，工業是主力，全面增強縣域經濟核心競爭力，關鍵點和發力點也在工業。省市縣全面開展新舊動能轉換重大工程，是實現我縣工業經濟“破舊立新”的有利時機，更是XX工業以“四新”促“四化”、實現“四提”，打造競爭優勢、實現高質量發展的關鍵選擇。各級各部門要切實主動作爲、牢牢抓住省市部署新舊動能轉換重大工程這一重大機遇，思想認識再提升、思路措施再跟進，真正走出一條新舊動能轉換的XX路徑。結合此次調研，提出如下工作建議。

（一）突出向上對接，充分借力政策優勢。

一是要深刻把握省市縣新舊動能轉換實施方案、規劃、意見的科學內涵，認真領悟我縣在產業發展定位、機制措施保障、工作推進機制與省市方案的切合點，真正成爲指導全縣新舊動能轉換的頂層設計。二是搶抓政策機遇，強化對接爭取落實力度，建議發改部門抓好上級政策爭取的基礎上，統籌協調全縣各級力量，積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細化健全的各類配套政策、《山東省新舊動能轉換基金管理辦法》、《山東省新舊動能轉換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉換基金激勵辦法》中的扶持政策，同時，立足我縣實際充分挖掘國家賦予的一系列現行先試、試點示範的改革權利，力爭在XX大膽探索並總結推廣，實現借勢發展。

（二）突出向內挖潛，充分激發內生智慧。

推進新舊動能轉換核心就是提升企業自我變革、自我創新能力。我縣工業企業創新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關鍵因素。一是企業要牢固樹立“持續創新是生命力”的發展意識，“眼光向內”突破瓶頸制約，依託新舊動能轉換衍生的新型市場需求，及時調整產品結構、優化技術要素、謀劃長遠發展規劃，切實在新舊動能轉換的“風口浪尖”催生企業長久的生命力和競爭力。二是要強化素養能力的提升，建議各企業主動學習借鑑大企業、大集團重視員工培訓的先進做法，強化企業文化建設，培養出一批腦力勞動的藍領階層，構建完整健康的工業生態。同時，建議縣政府在繼續推進實施企業家課堂式內訓的基礎上，專門研究企業家外出參觀考察學習方案，提高我縣企業外向對接水平，開拓企業家眼界，啓發企業家探尋發展新路徑。

（三）突出對標提升，提升產業集約水平。

籤於調研中繩網企業反映的繩網產業整體集約度不高、企業平臺化管理不到位的問題，建議相關部門和鎮辦借鑑先進地區“產城一體化”的發展思路，加快推進產業園區集羣發展規劃與小城鎮發展規劃的有效銜接，實現統一規劃、統籌推進。提升園區服務功能，強化效益導向，提升企業集約化水平。同時，建議李莊鎮、姜樓鎮繩網產業較爲集聚的鎮辦，借鑑博興縣興福鎮廚具產業集羣平臺化管理，設立企業及工人信譽平臺的做法，切實提升企業規範化管理水平和一線員工整體素質。

（四）突出精準指導，有效挖掘生產潛力。

一是針對部分企業反映的因落實錯峯生產、黃色預警天氣限產要求，未能有效調解生產的問題，建議環保部門借鑑天津市提前預警天氣狀況的做法，切實提高科學預測能力並及時告知企業進行生產調解，儘量把不利因素降到最低。

二是針對企業反映用工不穩定的情況，建議人社部門積極進行勞動政策宣講，同時引導企業規範用工程序，保障工人基本權益，切實防範和化解企業用工波動。

企業高質量發展的調研報告 篇三

一、小微工業企業的發展情況

目前我區有xxx餘家小微工業企業，其中有87家從業人員在xx人以下，經營收入xxx萬元以下的微型企業。企業主要以造紙、包裝、紡織、建材、機械加工、檔發、食品等產業爲主，從業人數和企業數量比去年有小幅度增長。

20xx年前兩季度生產運營情況良好，xx月份以後，由於原材料起伏大、市場疲軟、沿海地區的信貸危機引起的關閉潮影響，部分小企業開始陸續出現停產或半停產情況，影響面積約xx%。針對上述情況，我局從小企業中選取x戶不同行業的微小企業進行走訪調研，雖然小微企業生存困難重重，但也能從中看到部分行業發展壯大的希望。

二、我區小微企業的發展特點

(一)小微企業技術裝備水平較爲落後

小微企業由於受規模和資金方面的限制，設備陳舊、工藝和技術水平較爲落後，從而造成生產效率和產能比較低。此外，由於技術落後造成的環境污染問題，以及由於廢污排放不達標造成的停產都給企業生存發展帶來巨大困難。

(二)小微企業經營者、從業人員素質有待提高不少小微企業經營者未接受過較高程度國民教育，無論在專業技能水平、質量管理水平、銷售服務水平和企業發展理念等方面都存在較多問題，有待改善。

(三)小微企業管理水平較爲落後

小微企業通常是以家庭爲基礎組成的企業，治理結構不科學、不健全，在產銷決策中往往存在企業董事長、總經理、廠長一人說了算的現象。此外，爲了節省工資開支，企業財務人員多是聘用兼職人員，企業內部沒有嚴格的財務管理體系，現代企業制度的法治觀念並未在企業中樹立起來。這也導致企業缺乏長遠發展戰略目標，且風險加大。

(四)小微企業產品質量普遍不高

由於小企業技術裝備較爲落後，管理水平較低，較高水平專業技術人員缺乏，造成產品質量不高。小企業初加工產品多，高附加值產品少，企業發展緩慢，小企業產品質量和水平都難以令人滿意，企業很難有長足的大戰。

(五)小微企業融資難度大，資金少

小微企業由於信用評價體系缺失，信用擔保體系不健全，加上其自身實力較弱，抗市場風險能力較差，生產經營穩定性差等原因，往往造成小企業融資難，阻礙了一部分小企業的發展。但也由於企業大多使用的是自有資金(自有資金高達90%)，在當前形勢下，也在抗風險抵禦危機方面產生了一定的積極作用。

(六)食品、包裝、電子類領頭小企業逆勢飛揚我區傳統行業造紙、紡織和機械加工行業都發展到一定

規模，市場成熟，利潤有限，小企業越來越難從中分一杯羹，只有在新產業中小企業才能找到發展壯大之路。這些找對路子的企業現階段是產銷兩旺，完全沒有受到小企業危機的影響，這些企業目前考慮的是如何開拓市場，如何創出行業知名的品牌。

三、現階段小微企業生存面臨的突出問題

(一)市場行情直線下降，產品銷售困難

沿海地區大量小企業關閉，導致內地原材料加工企業產品滯銷。我區有部分小加工企業是以沿海地區小機電、小電器生產企業爲主要客戶的，近幾個月沿海地區小企業出現危機後，內地企業也受此影響，產品銷售困難。

(二)人民幣升值，給出口企業帶來壓力

今年以來人民幣對美元中間價升值幅度超過18%，很多企業不敢接長單、大單。企業對出口外部環境吃不準，特別是大宗商品價格走勢、人民幣匯率等難以把握，影響了企業產品出口信心，我區有出口商品的企業不敢接單，沒有直接出口的企業受下游出口企業的影響，訂單也出現銳減。

(三)原材料波動幅度大，企業生產不能正常進行近兩個月內，一方面是石粉、米石等建材大幅上漲，另一方面棉花出現大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現大幅下滑，這些都讓生產規模小、利潤點低的小企業吃不消。通常這些小微企業都是以訂單來決定生產，企業不存貨也不儲存大量原料，原材料的大幅上漲、下跌都會直接影響生產成本，而產成品的價格是由市場決定，具有一定滯後性。這樣一來，以訂單決定生產的小企業就受到巨大影響，生產越多虧損越多。基本沒有抗風險能力微型企業多數選擇停產，等待市場變化，而有一點抗風險能力的小企業，爲了留住技術工人或者解決原材料儲存等問題，即使生產會造成虧損，也會保持一部分生產線繼續運轉。

(四)技術工人緊缺，人員流動大

小微企業大多數以部分合同工和僱傭臨時工相結合的用工方式，訂單多的時候就招工人開工生產，訂單少或者沒有的時候就停工讓工人回家，再加上小微企業工作環境差，福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現象十分普遍。有部分企業想要留住技術工人也會採取各種各樣的措施，但效果都不明顯，究其原因這是由小微企業的生產方式所造成的。

四、對加快發展民營經濟的意見和建議

(一)對高新技術產業給予支持

對於一些創業階段的企業，融資難是企業發展的最大障礙。政府應對這部分企業出臺相應的優惠扶持政策，使這部分企業能在激烈的市場競爭中存活下來，從而發展壯大。這就需要各部門通力合作，對企業深入調研，從上下兩個層面共同着手，使國家的資金支持用到最需要支持的地方。

(二)加強對小微企業的服務力度

應擴大企業服務的廣度和深度，充分發揮政府及各有關部門的職能作用，引導我區小微企業按照《企業法》、《公司法》等有關法律、法規的要求，實現自我管理、自我約束、自我完善、自我發展。按照市場經濟的運作規律，健全企業規章制度，把質量管理、財務管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理等落到實處，在強化企業綜合管理方面不斷有所創新、有所成效。

(三)對小微企業進行分類

梳理全區小微企業分佈、行業所屬等情況，篩選出一批發展前景好，科技含量高，節能、無污染的優勢小企業，重點培養，爲我區工業發展補充後勁。

企業高質量發展調研報告 篇四

根據市政協“大力發展文化產業、促進文化大發展大繁榮”重點調研的總體安排，嚴從懷副主席帶領第三調研組，於今年三月至六月，就“積極扶持文化企業發展的對策建議”子課題開展了專題調研。調研組經徵求有關文化產業專家及企業意見後確定了調研方案，然後在市文廣新局等部門的大力支持下，聽取了市縣區文化產業主管部門情況彙報，與市委宣傳部、市發改委、經信委、財政局等部門，以及20多家文化企業負責人、部分文化產業專家進行了座談；發放調查問卷；深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達電子等文化企業瞭解情況、聽取意見。通過深入細緻的調查研究，瞭解和掌握我市文化企業發展現狀，查找和分析存在的問題及原因，探討加快我市文化企業發展的對策。現將有關情況報告如下：

一、我市文化產業發展的基本特點

“十一五”以來，我市圍繞“文化強市”目標，始終把保護好、實現好、發展好人民羣衆的基本文化權益、不斷滿足人民羣衆日益增長的精神文化需求放在突出位置，銳意改革創新，主動適應市場，不斷加大投入，文化建設全面快速發展，爲我市經濟社會跨越趕超提供了強有力的文化支撐。

1、產業規模不斷壯大

我市文化產業“十一五”以來，年均增速30%以上。20xx年，文化產業增加值約210億，佔全市gdp的5.6%，已經成爲我市支柱產業。文化產業總量和增速穩居全省各市之首，產業分佈行業廣泛，文化創意、影視製作、印刷複製、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等產業日趨活躍。

2、產業佈局逐漸完善

目前全市已有1個國家級動漫產業基地、1個國家級文化產業基地和6個省級文化產業示範基地、1個市級文化娛樂試點街區，涵蓋文化旅遊、文化創意、動漫、會展、娛樂、工藝品、民俗文化等衆多文化產業領域。文廣演藝集團、合肥大劇院、XX市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂公司等一批各具特色、富有競爭力的文化企業發展勢頭強勁，龍頭企業的輻射帶動效益開始顯現。

3、民營企業快速興起

全市唯一一家國家級文化產業基地爲民營文化企業，6家省級文化產業示範基地中，民營文化企業佔5家；涌現出非遺園、儒林書業、全球音谷、安達電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實力較強的'民營文化企業；以民營企業爲主體的合肥動漫產業基地發展迅速，動漫產業增加值20xx年突破10億元。

4、政策體系逐步完善

我市20xx年制定的《加快發展現代服務業的若干政策的通知》，已歷經三輪修訂。20xx年出臺的《XX市承接產業轉移促進服務業發展若干政策（試行）》，其中涉及到文化產業發展的扶持政策有13條。近幾年，全市文化產業共兌現獎勵資金近2000萬元。到去年年底，我市所轄各市、縣、區已全部出臺了促進文化產業發展的獎勵政策。

5、文化交易敢於創新

20xx年安徽省文化產權交易所正式揭牌；20xx年合肥文化藝術品交易所成立。目前文交所已累計掛牌項目96宗，成交項目22宗，實現交易額3.09億元，交易流程、操作規則、保證金管理辦法等各項規章制度不斷完善；去年，我市還成功舉辦安徽上海文化產權項目招商推介會，推介標的總額達345.88億元，擴大了安徽文化資源項目的影響，同時也成爲吸引外來投資者來我市投資的平臺。文化產業與資本市場對接，加快了文化資源的合理流動和優化配置，對促進文化產業又好又快發展發揮了重要作用和影響。

二、我市文化產業發展存在的主要問題

20xx年，合肥人均gdp已超過5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超過8000美元，居民文化消費將大幅提升，文化產業進入到一個新的發展戰略期。“十一五”期間，XX市文化產業的發展雖然取得了很大的成績，文化產業已具有一定的規模，也具備了進一步發展的基礎，但相對於到20xx年文化產業增加值在地區生產總值中的比重達到8%以上的目標，仍有一段距離，文化產業發展任重道遠。現階段，我市文化產業主要存在以下問題：

體制機制不甚健全，行業理水平有待提高。政府文化部門與產業部門之間工作職能劃分尚未清晰，存在各自爲政、交叉管理的現象，缺乏強有力的領導協調機制，未能在發展文化產業上形成合力。我市轄區部分市縣區沒有設置文化產業管理專職幹部，行業協會組織缺乏。文化企業普遍反映，有關管理部門收取企業費用沒有有效的監督機制，存在不合理因素；對文化企業申辦流程和政府出臺的優惠政策瞭解不足；我市尚未建立完善的科學統一的文化發展統計指標體系和統計制度，在文化產業的分佈、效益、從業人員、行業機構、以及稅收等方面沒有完善的統計口徑和渠道，對及時掌握當前全市文化產業發展基本狀況、準確分析當前文化產業發展中存在的問題、做好宏觀調整和管理工作帶來了一定的困難。

產業規劃落實滯後，政策支撐體系急需完善。我市於20xx年頒佈實施《XX市文化產業發展規劃（20xx-20xx）》，確定了我市“十一五”末文化產業發展的目標是“保八爭十”，即到20xx年，文化產業發展主要指標和綜合實力居中部省會城市前列，文化產業增加值佔全市gdp的8%，力爭達到10%。雖然“十一五”時期我市文化產業發展迅速，20xx年文化產業增加值達到210億元，佔全市gdp的5.6%，但與“十一五”規劃制定的目標相距甚遠。我市下轄大部分市縣區尚未制定本地區的“文化產業發展總體規劃”，沒有把文化產業的發展切實納入到地方經濟發展的總體戰略中去。

雖然國家、省、市出臺了促進文化產業發展的相關配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的實施細則還有待完善，而且文化產業優惠政策多參照高新技術和軟件行業，缺少支持文化產業發展的專項優惠政策。

產業規模差距較大，產業結構調整亟待推進。我國先發地區文化產業發展十分迅速。文化產業增加值，北京、上海今年有望突破2000億元，深圳、杭州正在接近千億元目標，長沙、青島去年已經超過500億元；北京、上海、杭州、長沙文化產業增加值佔當地gdp比重均達到或超過10%，文化產業支柱地位得以確立並日益凸顯。我市文化產業雖然門類齊全，但主要集中於廣播影視、書刊發行、印刷、演藝娛樂、動漫等行業，產業發展格局不均衡，市縣區區域發展差距較大。與我國先發地區相比，我市文化產業規模總量落後，“小弱散”問題比較突出，集約化程度不高，大規模、高水平、產業鏈完整的龍頭企業少，缺少文化領域的骨幹企業。文化企業的自主創新能力不高、核心競爭力不足，企業的創意、研發、製作水平較低，內涵深刻、風格獨特、形式新穎、技術先進的精品力作和知名的文化品牌較少。

中小企業融資困難，文化精英人才十分匱乏。廣大中小民營文化企業已成爲我市文化產業的主體，這些文化企業規模小、缺少土地、房產等有效抵押的不動資產，銀行貸款難；又無法以包含版權在內的知識產權等無形資產認定、確權、抵押、投資等方式進行投融資。融資難已成爲嚴重阻礙我市文化企業發展的瓶頸，尤其是文化企業項目前期研發及後期市場開拓等方面得不到有效的資金支持。調研中反映比較強烈的還有人才問題，尤其是文化創意人才和經營管理人才十分匱乏，制約了文化企業發展。現有人才引進激勵政策、配套服務落實困難，部分高層次人才往往是引進後留不住。

三、對加快我市文化企業發展的建議

（一）完善決策機制，提升科學化管理水平

1、健全組織機構。借鑑國內先發城市發展文化產業的成功經驗，建立我市文化產業發展指導委員會，負責產業發展戰略及重大事項的決策。委員會由市政府主要領導牽頭負責，成員由市文廣新局、經信委、科技局、財政局、工商局等相關職能部門負責同志組成。邀請市委、市政府研究室以及人大、政協相關部門負責人列席重要決策會議。成立隸屬市委宣傳部的副縣級全額事業單位市文化產業辦公室，負責規劃制定、政策完善、人才培養、綜合協調、檢查考覈等工作。全市下轄各市縣區相應組建本級文化產業辦公室，明確職責和人員編制。文化產業相關職能部門均要落實具體責任處室推動所管轄產業的發展。由市文化產業辦公室牽頭成立專家諮詢委員會，定期或不定期地召集國內外相關知名專家、學者圍繞我市文化產業發展重大課題、項目深入調研、建言獻策。

2、完善服務平臺。成立我市文化產業促進中心，推進各項政策的落實，對文化產業發展具體項目進行綜合協調、指導、服務，監管文化產業發展專項資金，領導文化產業展示交易平臺、公共技術平臺的建設。組建涵蓋文化產業各主要行業門類的文化產業行業協會，爲文化企業提供組織、協調、諮詢、中介、培訓等服務，以及投融資服務和資金支持，承擔政府委託的其他服務工作。

3、建立統計制度。按照“統一領導、條塊結合、統一覈算、信息共享”的原則，建立各有關部門共同參與的文化產業統計長效機制。儘快制定《XX市文化產業統計實施細則》，對符合統計部門行業分類目錄標準的全部企業，建立文化產業統計數據分析庫，摸清全市文化產業發展的底數，找準文化產業發展的優勢和薄弱環節，爲制定文化產業發展政策提供重要依據。

（二）加強政府主導，完善政策支撐體系

1、修訂產業規劃。在《XX市文化產業發展規劃（20xx-20xx）》實施效果的反饋與評估基礎上，適時修訂我市文化產業發展規劃，調整發展目標、結構、佈局以及發展重點，督促所轄市縣區出臺或修訂“本地區文化產業發展規劃”，在整體謀劃基礎上重點做好行業的規劃佈局。

2、推進產業立法。制定《XX市文化產業振興條例》以及我市專利權法、著作權法、it基本法、知識產權法等實施細則。使文化產業各項措施和政策的制定有法律保障，對無形資產、知識產權、創意人才等進行法律規範，明確和規範文化市場執法主體，使政府與企業、事業單位的職責更加明晰。明確規定，使用政府的財政性資金的機關事業單位和社會團體，在採購文化產品和服務時，應當在同等條件下優先採購自主創新型的文化產品和文化服務。在同等條件下，政府優先向本土重點文化企業購買文化產品和服務。

3、加大財稅投入。參照上海、南京、杭州等地做法，設立文化產業發展專項資金，並隨着市級財力增長而相應增長。專項用於重點項目建設、基地建設、產業孵化、知識產權保護、人才引進培養等方面。將文化產業納入我市所屬市縣區績效考覈，每年從文化產業發展專項資金中安排一定資金用於各市縣區文化產業發展績效考覈表彰獎勵。

優先支持發展新興和原創文化產業，經市相關部門認定的原創研發成果，給予項目總投資額一定比例的補貼支持；重點扶持特色和優勢文化產業，積極推進民族和傳統文化產業。對文化產業出口，赴境外開展的商業演出、商業展覽、展銷、營銷的特色優勢和傳統文化企業，根據影響力的層次，政府及相關服務機構應給予指導及相應資金補貼扶持和稅收減免。

開展文化企業認定工作，對經認定的涉及文化產業發展全局性、可持續性的重大項目，市政府在“發展專項資金”中安排資金予以支持；對文化企業發展過程中年營業收入規模的階段性突破給予一次性獎勵，鼓勵文化企業加快成長步伐。如對當年營業收入首次突破10億元、1億元、3000萬元等不同臺階，且增幅達到一定速度的文化企業，分別給予不同金額的一次性獎勵。

（三）推進金融改革，多渠道解決文化產業投融資難題

1、建立創業投資基金。配合“安徽省文化產業創業投資基金”，我市及下屬市縣區應儘快建立本級文化產業創業投資基金，出臺基金管理辦法和細則，明確資助條件、申報和審批程序，努力提高財政資金使用效益，採取投資、獎補等方式，提高具有激勵性質的經費投入比例，建立文化產業多元化投入體制。重點扶持初創期中小文化企業，對已經成熟的文化骨幹企業，根據業績實行獎勵。

2、加快融資平臺建設。根據我市實際情況，適時制定金融對接文化產業相關政策，建立政府對銀行中小企業信貸的風險補償機制，設立政策性的文化企業擔保公司，積極開展文化產業集聚區擔保融資、中小型企業聯保、中小企業集合債、文化產權抵押融資、影視項目融資等文化產業投融資模式；進一步加快中小企業公共服務體系建設，不斷加強XX市中小企業服務大廳爲文化產業提供投融資服務功能，重點突破文化創新企業初創期的融資瓶頸問題。

3、開闢多元融資渠道。鼓勵文化企業創業投資、風險投資。鼓勵、引導非公資本和外資進入政策許可的文化產業領域。支持民間相關文化產業基金會的設立，爲具有潛力的中小型文化企業和具有創新點子的個人提供發展資金。藉助信貸、參股、合作合資等方式，實現針對性更強的投融資和產權多元化。建立完善文化產業發展資金、專項資金投入績效評估機制，財政、審計部門監督其管理和使用情況。

4、支持企業上市融資。強化文化資本概念，努力挖掘、培育、轉化文化資本。積極促成優質文化項目進入文化產權市場進行融資，積極創造條件，鼓勵符合條件的文化企業上市融資。對進入輔導或成功上市的文化企業，政府給予一次性獎勵。

（四）加快人才引進，大力培養文化產業實用人才

1、完善人才配套政策。以打造全國人才高地爲契機，把文化產業人才的引進、培養、使用、評價、激勵納入我市人才工作總體規劃。對接全市已有的人才政策，制訂我市文化產業人才認定辦法及相關配套政策。

2、加大人才引進力度。重點引進文化產業領軍人才、文化創意拔尖人才和“懂文化、會經營、善管理”的複合型人才，以及策劃、設計創意、市場營銷、投融資等方面的緊缺人才。對於文化產業高層次人才，爲其提供財稅、戶籍、居住、家屬就業、子女入學、社會保障等方面的激勵措施和綠色通道，並制定實施細則加以落實。

3、保護挖掘本地精英人才。建立本地文化產業精英人才儲備庫，分門別類，登記造冊。制定優惠政策，加大對本地高素質人才的激勵力度。切忌在人才問題上盲目地捨近求遠，抑制本地人才的積極性，形成“引來女婿氣走兒”的尷尬結局，導致人力資源的浪費。

4、實施文化人才培養工程。依託本地高等、職業院校資源，增設文化產業新專業，加快培養、培訓文化創意研發設計、經營管理、營銷經紀人才。依託專業機構和文化產業基地，政府出資建設文化產業人才培養實訓平臺，提供給各院校、培訓機構以及相關企業使用。開發、落實一系列文化產業範疇內的職業資質、職業認證及職業技能培訓，出臺文化企業相關人員資質、待遇和專業培訓、繼續教育的補貼政策。

企業高質量發展的調研報告 篇五

一、全市鄉鎮企業主要經濟指標完成情況

一季度，鄉鎮企業累計完成增加值47364萬元，較上年同期的61550萬元，減少14186萬元，同比下降2305%；其中：工業增加值完成27757萬元，較上年同期的46315萬元，減少18558萬元，同比下降4007%；其中：規模工業增加值12986萬元，較上年同期的29169萬元，減少16183萬元，同比下降5548%；上繳稅金6512萬元；較上年同期的10013萬元，減少3501萬元，同比下降3496%；主營業務收入127856，較上年同期的132094萬元，減少4238萬元，同比下降321%。

一季度，煤炭產量爲13129萬噸，較去年同期的17705萬噸淨減少4576萬噸，下降2585%。由於受市場價格、市場需求、煤礦整合及其安全整治等因素影響，彝良、鎮雄、威信等主要產煤大縣有百分之五十以上煤炭企業處於停產或半停產。

二、存在的主要困難和問題

在各級黨委、政府及有關部門的關心和支持下，經過30年的努力，xx市鄉鎮企業的發展已有了一定的基礎，目前，存在的主要困難和問題是：

一是鄉鎮企業整體素質不高、產品科技含量低、市場競爭力弱、融資困難、企業負擔重。

二是鄉鎮企業產業結構矛盾突出。一產業帶動農業產業化的龍頭企業不多、規模小、技術含量低；二產業科技含量低、優勢產業不突出、缺乏競爭力。

三是鄉鎮企業統計工作問題。各縣區經貿局（鄉鎮企業局）基本上雖都有鄉鎮企業統計人員，但有的兼的工作多、工作設備、工作經費不足等原因造成工作質量參差不齊；鄉鎮一級統計人員基本沒有，工作很困難，造成了統計資料報送的質量問題（如少報、漏報、缺報等問題）。全省農產品加工業統計工作開展一年多來取得了一定的成績，但各縣區工作參差不齊，漏報、缺報較嚴重。一些縣報表收集非常困難。

三、下步工作打算

一是進一步推進我市鄉鎮企業持續、快速、健康、協調發展，努力確保省下達的鄉鎮企業六項發展目標任務的順利完成。

二是嚴把統計報表質量關及做好經濟運行的監測分析。

三是進一步提高企業對開展企村結對推進社會主義新農村建設的重要意義的認識，提高結對質量、抓典型、抓重點、抓督查，保結對效果及成果。抓宣傳，推廣結對經驗等措施，以確保全年工作責任目標的順利實現。

四是努力開展職業技能鑑定工作。

五是繼續抓好鄉鎮企業轉移農村勞動力和藍色證書培訓基地建設，完善教育培訓工作統計制度。

六是做好項目儲備及項目管理工作。要強化項目儲備機制，要把項目儲備作爲一項重要工作來抓緊抓實；要對省重點扶持的項目，進行實施情況的督促檢查，追蹤問效，加強溝通反饋。

四、下步重點工作建議

(一)加快發展農產品加工業。圍繞《xx省優勢農產品加工推進工程》，依託xx豐富的生物資源和具有加工潛力的優勢農產品，在優勢產區、產業帶扶持一批企業，着力打造特色鮮明的農產品加工業。鼓勵企業通過定向投入、定向服務、定向收購等方式，建立和創新企業、基地和農戶之間的利益聯接機制，重點加快發展馬鈴薯製品、天麻製品、魔芋製品、蘋果、蠶絲、茶葉、畜牧業及其副產品等主要產業的發展。堅持分類指導、扶優扶強，培植重點骨幹企業，打造名牌產品。

(二)改造提升傳統產業、推進鄉鎮企業加快科技創新和技術進步。引導和促進全市鄉鎮企業積極應用先進適用技術，改造裝備，改進生產工藝，加快產品升級換代。支持鄉鎮採掘、礦冶業引進戰略合作伙伴，進行嫁接改造，延伸產業鏈，提高資源綜合利用水平和產品附加值。積極推動鄉鎮煤礦整合，提高單井產量能力，壯大規模。積極推進以提升企業的技術裝備水平，提高新產品開發能力，加快傳統產品的升級換代爲重點，以增強市場競爭能力爲目標，努力提高鄉鎮企業推廣應用先進實用技術的水平，開展技術創新示範活動，提高企業技術轉化和創新能力。

(三)積極發展配套產業和農村服務業。抓住國家實施西部大開發和鄉鎮企業“東西合作”的機遇，支持企業發展特色產業，參與優勢產業和重點產業發展。發展配套產業，開發配套產品。加大鄉鎮企業與大企業、大集團的合作力度，生產爲大中型企業配套的原料、半成品等。

大力發展物流、包裝、貿易、餐飲等農村服務業及勞動密集型企業。發展獨具地方特色的鄉村旅遊業，積極開發旅遊產品和民族文化產品。圍繞農產品的加工與流通，大力發展企業化運作的專業合作經濟組織，重點扶持發展一批服務領域廣、組織化程度高、經營機制靈活、帶動能力強的農民專業合作經濟組織。鼓勵發展提高農民物質生活和精神生活質量的各種服務產業和文化產業。

(四)協調解決鄉鎮企業融資難題。積極協調銀行（信用社）與企業的合作，爭取銀行（信用社）對鄉鎮企業的信貸支持力度。努力改善銀行對鄉鎮企業的結算、財務諮詢、投資管理等金融服務。努力拓寬鄉鎮企業的直接融資渠道。爭取財政給予適當的資金扶持。

(五)引導鄉鎮企業聚集發展。以現有產業羣和骨幹企業爲基礎，引導鄉鎮企業向基礎設施較爲完善、資源相對集中的工業園區、工業小區和小城鎮集中發展；大力發展循環經濟，加快形成產業集羣，提升集約化和專業化生產水平。

(六)加速鄉鎮企業的人才引進和人才培養。引導鄉鎮企業堅持以人爲本，走人才興企之路。鼓勵社會各類專業技術人才、經營管理人才和大中專、技校畢業生到鄉鎮企業創業；大力培養一批具有創新意識、懂技術、善經營、會管理的企業家隊伍。積極開展農村勞動力素質培訓，提高企業職工的素質。對引進高層次人才產生顯著經濟效益的企業和人員予以表彰獎勵。

(七）加強對鄉鎮企業發展工作的指導和服務。切實加大相關政策的督促落實和科學發展的指導工作力度，引導鄉鎮企業提高自身素質，依法規範經營管理行爲。推動鄉鎮企業加快建立現代企業制度，增強誠信意識、加強企業內部管理，健全安全、勞動、財務等管理制度。積極幫助其協調解決生產經營中出現的重大問題。認真落實鄉鎮企業經濟發展責任目標，充分調動發展鄉鎮企業的積極性。

不斷完善鄉鎮企業發展的工作協調機制，加強各部門之間協作配合，形成工作合力，共同推動鄉鎮企業加快發展。重視財務、統計工作，穩定隊伍、加強財務統計人員的繼續教育工作，提高其業務素質，提高統計信息質量。建議市政府每年安排一點專項經費作爲鄉鎮企業統計人員培訓費、調研費、報表印製等費。

企業高質量發展調研報告 篇六

一、企業經營發展現狀

1、雲巖水泥：該公司2010年已不再生產水泥，現只搞熟料破碎，是邵陽上規模的粉沫加工站，2018年完成水泥產量142831噸，產值3200多萬元，稅收實行先徵後返，返回比例百分之七十，年交稅收200多萬，解決就業70多人，年產規模30萬噸的預拌幹混砂漿項目今年3月即將建成投產。目前因水泥熟料提供商擡價、資金週轉困難等原因經營狀況不容樂觀。

2、鳳凰建材：該公司成立於2014年9月，總投入6200萬元，是一家生產新型牆體材料的有限責任公司，擁有一條全自動成型、自動燒結的節能減排新型旋轉式窯爐生產線。2018年10月，從日本引進兩臺全自動機器手進行了技術改造，實現了全廠全機械化的生產，成爲行業先鋒。目前，日生產多孔頁岩磚30萬塊，解決就業80餘人，上繳利稅60多萬元，2019年預計利稅可達130萬元，經營狀況良好。

3、鴻遠金屬：該公司是一家專門從事廢舊鋁製品加工的企業，年產值2.3億元，上交稅收2000多萬元，解決就業100餘人，經營狀況非常好。

4、鴻宇發製品：該公司是一家專門從事頭髮加工的外向型企業，在全國3000多家同類企業中排名第七，產品主要銷往美國、日本、韓國等地，年產值3億左右，創利稅500多萬元，解決就業400多人。2018年受貿易戰影響，美國加徵了10個點的關稅，導致產值下降了1.3億，現正在逐步回升，經營狀況良好。

二、存在的困難

1、融資難度大。企業融資主要依賴銀行貸款和民間借貸，但銀行對企業放貸非常慎重，都需要第三方擔保公司或抵押物，而且程序複雜，資金成爲制約公司發展的最大瓶頸。如雲巖水泥目前無抵押物，無法貸款，對新投產的項目有很大的制約。

2、用工困難，人才留不住。企業普遍反映招工難、人才缺乏、員工隊伍不穩定，尤其是高科技人才更是留不住。如鳳凰建材因全自動化生產很難找到符合技術要求的工人。鴻宇發製品公司，以前在邵陽招工很容易，可現在3000多元的月工資卻很難及時找到合適的工人。

3、環境不優，工農矛盾時有發生。企業所處村、周邊羣衆普通有“靠山吃山”的思想，工農矛盾時有發生。如雲巖水泥，因新項目預拌幹混砂漿上馬時的環評與村民的矛盾協調直接影響了投產的時間。最終以每年給村15萬的工作經費作爲條件，才使項目順利落地生產。

4、資源缺乏，基礎設施滯後。土地資源有限和基礎設施滯後嚴重影響了企業發展，如鳳凰建材想建辦公樓卻因選址爲基本農田遲遲不能動工。鴻遠公司因天燃氣未接通、電量保底消費導致生產成本難以降低。

三、對策及建議

1、加大資金支持，着力破解融資難、融資貴、融資慢的問題。一是創新金融產品，提升便企服務水平。積極引導各商業銀行組建非公企業貸款服務中心，不斷創新金融服務方式和金融產品，拓展非公經濟融資渠道，如搭建稅銀互動平臺，以企業納稅信用等級評定結果作爲銀行信貸擔保，幫助企業以“信”換“貸”等創新性舉措，爲中小企業提供更多元化的融資服務。二是探索建立銀行風險補償基金，對金融機構發放的非公企業貸款風險按一定比例進行補償。鼓勵股份制銀行、外資銀行在我縣設立分支機構，服務縣域經濟和中小企業發展；建立健全以政策性擔保爲主體，商業性、互助式會員制擔保爲補充，覆蓋全縣的多元化擔保與再擔保體系；三是精簡貸款程序，積極發展壯大村鎮銀行、小額貸款公司、擔保公司、典當行以及各類資金互助組織，滿足民營企業金融需求。

2、加強資源配置，着力解決用地難和基礎設施滯後的問題。

一是用地上給予支持和保障。對工業企業用地，要想方設法予以滿足，盡力儘快安排報建，確保未辦理土地審批手續的企業儘快批到地。加大對工業用地的儲備，確保開發一片，儲存一片。把生地變爲熟地，積極建設標準化廠房，加快企業建設進度，使企業騰出時間和精力用於生產經營。針對圈地企業，要嚴把審批關，政府要出臺相應政策禁止企業圈地行爲。

二是政策項目支持。強化財政資金扶持力度，進一步整合非公經濟發展資金，充分運用貼息、基金、購買服務等方式，吸引和撬動信貸和民間資金，助推中小微企業加快發展。

三是鼓勵各類人才向非公企業流動。提升非公企業管理隊伍、技術隊伍、職工隊伍素質；營造良好的引才留人環境，暢通人才流動渠道，建立政府調控、中介服務、企業用人、人才自主的人才流動機制，建議將專業技術評審向非公企業延伸，把優秀人才納入政府獎勵範圍。建議參照大學生村官的做法，制定出臺大學生服務非公企業享受大學生村官同等待遇的政策，鼓勵大學生到非公企業工作。四是進一步加大對基礎設施的投入，解決園區內水、電、路、氣、管、網等問題，儘快完善配套設施，方便企業生產和員工生活。

3、優化環境，主動服務，着力構建親清新型政商關係。職能部門要簡化審批程序，提高審批效率，提升審批時限，加快企業辦理各類手續的進度；要主動上門爲企業服務，幫助企業解決實際困難，千方百計使項目快上、快成。制定“限時辦結”“有獎有懲”制度，對爲企業服務好的要給予獎勵，爲企業服務差的年度內不予評先評優，嚴重的要調離崗位。嚴厲查處破壞企業發展環境的人和事，對於那些對投資商和企業敲詐勒索、阻工設卡、強攬工程、強售材料、漫天要價的地痞地霸和不法份子，要堅決依法依規依紀嚴懲，爲企業營造良好的生產發展環境。

4、進一步加快服務型政府的轉型，爲民營企業創造良好的生存發展環境。政府在減政放權的同時，要逐步建立健全完善法律法規制度，制定公平合理的市場經濟遊戲規則，實現政府管理體制由管制向監控轉變，實現公私企業同等待遇，讓企業真正成爲市場的主體。建議實行單位聯點非公企業制度，實現完全意義上的服務型政府，爲非公企業走向下一個春天作“保姆式”服務。

企業高質量發展調研報告 篇七

一、項目名稱：互聯網企業人力資源部門用人需求狀況——以xx市爲例

二、活動時間：xxx

三、活動地點：xx市

四、團隊名稱：xx團隊

五、團隊成員：xxx

六、活動行業：互聯網行業

七、活動對象

xx科技有限公司、xx技術軟件有限公司、x網絡股份有限公司、人力資源部門相關專業地大學生

八、活動背景與目的

隨着高等教育的“大衆化”，大學生畢業人數也逐年增加。但用人單位所需崗位數量與畢業人數並不匹配，“就業難”問題愈發嚴重。同時許多大學生就業觀念不正確，缺乏實踐經驗等問題也導致“用工難”現象逐漸凸顯，就業問題得到社會普遍關注。

通過此次活動可以瞭解互聯網科技公司人力資源部門的用人要求，用人現狀並獲得更多用人需求信息，以此來爲相關專業大學生提出對策建議，促進大學生提高自身能力，更好的適應市場就業需求，並從企業招聘方式，學校培養方式和人才培養側重點提出建議，爲緩解大學生“就業難”問題貢獻一份力。

九、調研成果

（一）互聯網行業發展現狀

1、互聯網行業發展勢頭良好，市場潛力較大。

2、互聯網行業處於發展升級階段，需要大量專業人才。

3、互聯網行業發展更加綜合全面。

4、民營企業佔據互聯網行業主體。

5、大多互聯網企業集中在東部沿海等發達地區大城市。

（二）互聯網行業招聘人才要求

1、對於高校學習優秀的同學會擇優錄取。

2、強調學習態度和能力。

3、並非一味看重學歷，十分注重實際能力水平和實踐經驗。

4、看重人才的道德素質。

（三）招聘時畢業生存在的普遍問題

1、實踐經歷少，社會經驗不足。

2、眼高手低，自我定位不明確。

3、部分畢業生對於薪資待遇要求過高。

4、缺乏契約精神。

5、綜合素質能力不夠全面。

（四）調研得出的建議

1、對大學生的建議

（1）大一大二：認真學習，學好專業知識打好基礎，多參加實踐活動，培養自身實踐活動能力，培養興趣愛好，進行大量閱讀，拓寬視野，多與人溝通，提升綜合能力。

（2）大三大四：保證專業知識水平，爭取提升豐富履歷，做好面試技巧，招聘要求等準備工作，制定明確未來規劃，把握實習機會，腳踏實地，一步一步與社會接軌。多渠道收集信息，瞭解職業方向定位。

2、對學校的建議

（1）豐富實踐活動，積極引導學生參加，提升學生實踐經驗以及綜合素質水平。

（2）開設與就業相關課程及講座，向學生傳授技巧，豐富學生對於就業及社會現狀的認識，引導學生建立清晰的自我認識與定位。學校、學院、專業、班級形成聯動，共同培養學生。

（3）建立健全的誠信機制，培養大學生的責任意識和反思能力。

（4）利用學校企業資源構建產學研合作平臺，促進高校畢業生與企業無縫對接。

企業高質量發展的調研報告 篇八

爲貫徹落實《國務院關於加快發展旅遊業的`意見》，優化旅遊企業發展環境，國家旅遊局組織開展了《旅遊企業發展環境》專題調研。調研組在認真研究制定工作方案、調研提綱、收集資料的基礎上，於20xx年3月上中旬，先後到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地，以典型企業訪談、召開小型座談會等方式，開展了實地調研。

3月下旬和4月初，調研組對實地調研及有關資料進行了彙總分析和集體討論。現以調研中所瞭解的旅遊企業發展環境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議爲主要內容，形成本調研報告。

一、普遍存在的問題

（一）資金積累和融資困難。旅遊企業的發展資金積累較爲緩慢。旅行社是微利行業，酒店投資量大、成本高、回收期長，景區與酒店基本相同。有的企業發展幾十年規模仍然有限，資金的原始積累過程較長，旅遊企業普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現在。

第一，旅行社、旅遊商品企業、旅遊汽車公司等非資源經營性企業多爲中小規模，固定資產小，缺少高附加值的抵押財產，難以達到銀行貸款規定的條件，申請貸款困難；

第二，酒店、景區等資源經營性企業難以將資源資本化，金融部門只規定將景區門票作爲質押條件，而不將旅遊資源價值作爲申請貸款抵押的條件，使得企業申請貸款渠道窄；

第三，很多景區仍然是行政管理，政企未分，產權不明，限制了企業通過股份制改造直接融資；第四，農家樂（包括民居接待點）的企業身份不明確，金融部門沒有出臺農家樂擔保、貸款優惠的具體政策，大多數農家樂經營戶不能獲得銀行貸款，持續發展能力受到限制。

（二）旅遊項目用地困難。

一是缺乏旅遊用地專項支持政策，《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規對旅遊用地的範疇、定義及類型沒有明確規定，沒有對旅遊項目用地及旅遊投資建設用地優惠等政策的具體規定；

二是絕大部分地區在土地利用總體規劃中對於旅遊用地規定不明確，旅遊用地規劃沒有真正與本地區城市總體規劃和土地利用規劃有效地結合起來，可變性較大，操作性不強，很多旅遊項目用地指標不足，往往只能通過置換集體用地來滿足，供需矛盾突出；

三是農家樂、鄉村酒店等鄉村旅遊用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業主很難大規模投入，限制了鄉村旅遊的提檔升級，同時多爲當地村民經營，有較大資金實力的外來投資者很難介入，土地緊張和流轉規模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉村旅遊的發展壯大；

四是旅遊業對環境要求高、用地規模大，且沒有優惠政策，旅遊用地成本高於工業用地，增大了投資商的成本，項目招商困難；

五是各地在不同程度上存在旅遊用地審批程序繁瑣、部分旅遊景區和度假村等旅遊用地不合理或實際開發不到位等土地浪費現象和旅遊用地產權不明確等問題。

（三）員工隊伍不穩定和素質呈下降趨勢。首先，長期的價格競爭和成本壓力，使得旅遊企業無力負擔較高的員工薪酬，宣傳引導不夠和社會評價不高，員工職業自豪感和忠誠度下降，事業凝聚力和向心力減弱，導致旅遊的行業員工流失率較高、流動速度快、初次就業比例高，員工隊伍素質呈下降趨勢。此外，旅遊高等教育脫離行業需求，職業教育的技能培養滯後，難以爲旅遊業輸送合格的人才。

（四）認識方面存在的不足。很多人認爲“旅遊就是吃喝玩樂”，對旅遊產業改善國民經濟結構、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰略性作用認識不足，導致很多地方缺乏對旅遊產業發展的主動思考和系統規劃，旅遊政策措施的制定和落實較爲困難，還導致了政府和企事業組織等難以保障公民的旅遊福利，影響旅遊的公開採購。

二、旅行社面臨的問題

（一）合理稅負問題。旅行社中小企業多，利潤水平低，資金週轉量大，促銷投入多，經營中有大量代收代付項目。很多地區的營業稅等地方稅費的徵繳，往往採取按比例（多爲80%）扣除代收代付部分，然後按照法定稅率計徵，有的還對小旅行社實行定額稅，宣傳促銷經費也都不能計入成本扣減。

從年檢數據看，我國旅行社全行業的收入利潤率，已經從上世紀90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另據瞭解，目前作爲旅行社主要收入項目的綜合服務費，佔旅遊報價的比重低於10%。因此，旅行社的營業稅等稅費負擔明顯不合理。