試論“挑大豆”法在信訪工作中的運用

試論“挑大豆”法在信訪工作中的運用

從事基層信訪工作，經常會難免遇到一些“難纏”事，信訪人的合理訴求、不合理訴求交織，新的舊的矛盾混雜，彷彿一團亂麻，隨處都有難解的疙瘩。面對千頭萬緒，巧妙運用“挑大豆”的辦法可以抓住矛盾的主要方面，化繁爲簡，突破難點，維護羣衆合理訴求，有效化解矛盾糾紛。

村民馬某，因爲鄰居澆地時不慎跑水，致其住房被浸泡裂縫，鄰居無力賠償，馬某便先後多次到村鎮及區信訪部門上訪，經多方調解都沒有結果，同時拒絕通過司法途徑解決糾紛表達訴求。期間其子又因與鄰居在此糾紛中的違法行爲被公安機關依法行政拘留，馬某不認爲其子行爲違法，上訪不斷升級到市級、省級，甚至在北京非信訪接待場所逗留，被工作人員接回後變本加厲，拒絕與村鎮領導及信訪幹部談話溝通，執意要求區上領導答應其過高的“賠償”要求，否決對其子的合法行政拘留，並以在領導辦公室滯留、帶鋪蓋在政府大院躺覺來要挾政府，索要“說法”。

馬某及其家人行爲過激，但其住房因他人過錯受損是客觀事實，訴求存在合理的成分。爲此，在接到這個“骨頭案”後，工作人員改變以往抽象說理、直接談錢的簡單方法，用“挑大豆”的通俗方式讓他自己分清主要矛盾和次要矛盾。給他展示三樣糧食樣品：大豆、穀子、糜子。這三樣糧食分開單獨加工既可以食用，也可以在市場上交易，但如果把他們混在一起裝進一個袋子，自己既不能食用，也很難找到一個買主。馬某的訴求正是混裝在一個麻袋裏的幾樣“作物”，房屋受損問題是“大豆”作物，是其最主要的訴求，但天長日久，裏面的“糜子”“ 穀子”也許還會生蟲發黴，使原本好好的大豆都被感染。與其這樣還不如先把“大豆”挑出來，晾曬加工，合理利用。這個淺顯易懂的道理使馬某豁然開朗，加上其在上訪過程中屢屢“碰壁”，態度開始轉變，逐漸配合協調。工作人員動之以情，曉之以理，動員其先接受關於房屋受損的調解處理，然後以案說法，因勢利導，打開心結，其他問題也迎刃而解。

思路決定出路，辦法總比困難多。毛澤東同志曾把要完成的任務比作是“過河”，完成任務所需要的工作方法就是“橋”和“船”，不解決工作方法問題，完成任務就是一句空話。每一次信訪接待都是一次“過河”，“橋”和“船”即方法方式問題至關重要，方式不當即意味着在“危橋”上行走，坐着破船過河。習近平總書記借用＜道德經＞中“治大國如烹小鮮”這個古語向世界說明自己的治國理念。如何理解"治大國如烹小鮮"?"治大國如烹小鮮",其核心是用烹飪比喻治國，"烹小鮮"不能隨意翻動，作料要恰到好處，火候要掌握得當，要尊重烹飪的規律，否則就會或爛或焦，或鹹或淡。這個治國與施政的道理要求我們體察民意，尊重規律，科學施政。2013年習總書記在甘肅考察工作結束時提出了“八個着力”的要求，強調要深刻認識和準確把握新形勢下人民內部矛盾的特點和規律，力爭通過法治化手段把一般社會矛盾消除在萌芽狀態。“現實中很多矛盾和問題，同一些幹部工作不得要領有很大關係”。信訪工作是送上門來的羣衆工作，我們同樣不能絲毫懈怠，要有"烹小鮮"的態度和技巧，才能不忘初心，不辱使命，妥善化解一個個矛盾和糾紛，維護好人民羣衆的合法權益。