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充分發揮效能監察作用,完善企業制約機制研究

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充分發揮效能監察作用,完善企業制約機制研究
第一篇:充分發揮效能監察作用,完善企業制約機制研究第二篇:充分發揮效能監察作用,完善企業制約機制研究第三篇:發揮效能監察作用 促進企業管理創新第四篇:如何發揮好效能監察在企業管理中的作用第五篇:企業效能監察的作用應如何發揮萬能推動作用更多相關範文

正文

第一篇:充分發揮效能監察作用,完善企業制約機制研究

隨着企業管理體制改革、轉換經營機制和完善法人治理結構,效能監察被不斷融入企業安全生產和經營管理等活動中,成爲企業加強內部管理的重要工作方式和手段。如何發揮效能監察作用,進一步健全完善企業制約機制,是擺在我們面前的一項迫切任務,需要我們深入研究並採取措施予以解決。

企業效能監察是指企業紀檢監察部門對其監察對象履行職責情況所進行的監察活動。即對企業管理組織和管理人員在管理活動中的行爲能力、運轉狀態及產生的作用、效果和經濟效益、社會效益等進行監察。企業效能監察主要從管理入手,圍繞安全、質量、效益、效率等方面的重大問題,重點監督檢查監察對象違反職責和行政法規、制度以及指令、工作程序,並造成嚴重影響或重大經濟損失的錯誤管理行爲,以保證企業內部政令暢通,提高管理效率,增加經濟效益。本人結合自己的工作實際對效能監察談一點粗淺的認識和體會。

一、效能監察在企業中發揮約束和規範作用

效能監察是一種管理監察,涉及到管理行爲的監督檢查,目的是督促監察對象勤政務實,執行企業規章制度,履行好職責。通過預防性的事前監察,或者是懲戒性的事後監察,都可以對監察對象的管理行爲作出評判,從而約束和規範監察對象的履職行爲,既廉潔又勤政地搞好本職工作。企業效能監察對企業管理有強化作用,能實現從源頭治理的效果。效能監察可以發現企業管理的漏洞和薄弱環節,協助企業

領導和有關部門建立、修訂和完善規章制度,加大對落實制度的檢查力度,同時加強教育,提高監察對象素質,對違章者進行懲戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加強。

二、效能監察對企業的增效發揮促進作用

效能監察在經營管理的效率、效益上作文章,如對工程項目和物資採購實行效能監察,能降低投資和採購成本,產生直接經濟效益。效能監察在管理行爲、能力、運轉狀態上作文章,如對執行安全、質量、規章制度情況實施效能監察,防止發生質量差錯、安全事故,就能產生間接經濟效益。因此,可以說是效能監察出效益。

1、對企業領導幹部履職情況開展效能監察。如果領導幹部在工作中不能全面履行職責,或者履職出現偏差,或者工作效率不高等等,都會使所分管的工作不盡如人意,造成計劃、任務、目標落空。所以,對領導幹部履職開展效能監察是當前的重點內容。

2、對影響企業經濟效益的突出問題開展效能監察。企業生產經營管理活動的目的就是提高經濟效益,爲保證企業正常生產、物資採購,改善職工工作環境,降低物資消耗,提高產品質量等等,都是提高企業經濟效益的前提和基礎。企業效能監察應該對這些影響經濟效益的問題進行監督檢查。

3、對企業監察對象工作質量和工作數量開展效能監察。監察對象的工作質量代表着企業的管理質量,企業對象的工作還應有數量問

題。工作數量代表了管理工作的成果,數量小,表明成果少,沒有工作數量,就沒有成果。所以,監察對象的工作質量和工作數量也是效能監察的突出內容。

三、發揮效能監察對企業管理的再管理作用

企業效能監察是企業管理的有機組成部分,因此,決定了它的效能監察主體是企業的行政管理者,而它的監察客體不直接表現爲企業的人、財、物和產、供、銷的過程,而是這六大環節的合法性、合理性、有效性。這就促成企業效能監察過程是對企業管理在另一層次上的再管理。爲此,筆者所在單位開展企業效能監察工作以來,逐步形成和堅持了以人爲本,教育爲主,預防爲先的教育機制,並採用主管領導在所分管部門以現身說法、工作實踐體會等形象有效的教育方式,提高廣大管理幹部勤政廉潔的意識和自覺性;堅持強化以執行和細化上級廉潔自律爲主要內容的制度建設。目前本單位已初步形成以約束監督領導幹部的“三項”制度爲重點,以黨風廉政建設責任制爲核心,以促進幹部隊伍勤政廉潔爲目標的企業紀檢監察制度體系,並在實踐中不斷改進和完善;堅持狠抓落實的檢查考覈機制。在實際操作中,注意把日常監督檢查與處理羣衆舉報、信訪問題結合起來;把幹部任用、簽註廉政鑑定意見與中層幹部年終評議考覈結合起來,把落實領導幹部填報個人收入、重大事項報告、禮品上交登記、促進領導幹部廉潔自律結合起來;把事前、事中、事後監督,進行監察變爲全方位、全

過程。這樣做的結果,使本單位從兩級領導到一般幹部始終處於企業效能監察的管理視線之內,強化其幹部隊伍建設。

四、發揮效能監察對企業資產的再保護作用

企業效能監察的任務之一是執法監察。而其中的“法”從廣義上講,是對企業管理者執行包括國家制定的所有法律法規在內的政策、路線、方針、命令、指示等,而且還要檢查企業執行計劃、考覈指針、合同、定額的完成情況,在目前市場經濟條件下,國家對國有企業考覈的主要指針之一就是資產保值增值率。此項指

第二篇:充分發揮效能監察作用,完善企業制約機制研究

文章標題:充分發揮效能監察作用,完善企業制約機制研究

隨着企業管理體制改革、轉換經營機制和完善法人治理結構,效能監察被不斷融入企業安全生產和經營管理等活動中,成爲企業加強內部管理的重要工作方式和手段。如何發揮效能監察作用,進一步健全完善企業制約機制,是擺在我們面前的一項迫切任務,需要我們深入研究並採取措施予以解決。

業效能監察是指企業紀檢監察部門對其監察對象履行職責情況所進行的監察活動。即對企業管理組織和管理人員在管理活動中的行爲能力、運轉狀態及產生的作用、效果和經濟效益、社會效益等進行監察。企業效能監察主要從管理入手,圍繞安全、質量、效益、效率等方面的重大問題,重點監督檢查監察對象違反職責和行政法規、制度以及指令、工作程序,並造成嚴重影響或重大經濟損失的錯誤管理行爲,以保證企業內部政令暢通,提高管理效率,增加經濟效益。本人結合自己的工作實際對效能監察談一點粗淺的認識和體會。

一、效能監察在企業中發揮約束和規範作用

效能監察是一種管理監察,涉及到管理行爲的監督檢查,目的是督促監察對象勤政務實,執行企業規章制度,履行好職責。通過預防性的事前監察,或者是懲戒性的事後監察,都可以對監察對象的管理行爲作出評判,從而約束和規範監察對象的履職行爲,既廉潔又勤政地搞好本職工作。企業效能監察對企業管理有強化作用,能實現從源頭治理的效果。效能監察可以發現企業管理的漏洞和薄弱環節,協助企業領導和有關部門建立、修訂和完善規章制度,加大對落實制度的檢查力度,同時加強教育,提高監察對象素質,對違章者進行懲戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加強。

二、效能監察對企業的增效發揮促進作用

效能監察在經營管理的效率、效益上作文章,如對工程項目和物資採購實行效能監察,能降低投資和採購成本,產生直接經濟效益。效能監察在管理行爲、能力、運轉狀態上作文章,如對執行安全、質量、規章制度情況實施效能監察,防止發生質量差錯、安全事故,就能產生間接經濟效益。因此,可以說是效能監察出效益。

1、對企業領導幹部履職情況開展效能監察。如果領導幹部在工作中不能全面履行職責,或者履職出現偏差,或者工作效率不高等等,都會使所分管的工作不盡如人意,造成計劃、任務、目標落空。所以,對領導幹部履職開展效能監察是當前的重點內容。

2、對影響企業經濟效益的突出問題開展效能監察。企業生產經營管理活動的目的就是提高經濟效益,爲保證企業正常生產、物資採購,改善職工工作環境,降低物資消耗,提高產品質量等等,都是提高企業經濟效益的前提和基礎。企業效能監察應該對這些影響經濟效益的問題進行監督檢查。

3、對企業監察對象工作質量和工作數量開展效能監察。監察對象的工作質量代表着企業的管理質量,企業對象的工作還應有數量問題。工作數量代表了管理工作的成果,數量小,表明成果少,沒有工作數量,就沒有成果。所以,監察對象的工作質量和工作數量也是效能監察的突出內容。

三、發揮效能監察對企業管理的再管理作用

企業效能監察是企業管理的有機組成部分,因此,決定了它的效能監察主體是企業的行政管理者,而它的監察客體不直接表現爲企業的人、財、物和產、供、銷的過程,而是這六大環節的合法性、合理性、有效性。這就促成企業效能監察過程是對企業管理在另一層次上的再管理。爲此,筆者所在單位開展企業效能監察工作以來,逐步形成和堅持了以人爲本,教育爲主,預防爲先的教育機制,並採用主管領導在所分管部門以現身說法、工作實踐體會等形象有效的教育方式,提高廣大管理幹部勤政廉潔的意識和自覺性;堅持強化以執行和細化上級廉潔自律爲主要內容的制度建設。目前本單位已初步形成以約束監督領導幹部的“三項”制度爲重點,以黨風廉政建設責任制爲核心,以促進幹部隊伍勤政廉潔爲目標的企業紀檢監察制度體系,並在實踐中不斷改進和完善;堅持狠抓落實的檢查考覈機制。在實際操作中,注意把日常監督檢查與處理羣衆舉報、信訪問題結合起來;把幹部任用、簽註廉政鑑定意見與中層幹部年終評議考覈結合起來,把落實領導幹部填報個人收入、重大事項報告、禮品上交登記、促進領導幹部廉潔自律結合起來;把事前、事中、事後監督,進行監察變爲全方位、全過程。這樣做的結果,使本單位從兩級領導到一般幹部始終處於企業效能監察的管理視線之內,強化其幹部隊伍建設。

四、發揮效能監察對企業資產的再保護作用

企業效能監察的任務之一是執法監察。而其中的“法”從廣義上講,是對企業管理者執行包括國家制定的所有法律法規在內的政策、路線、方針、命令、指示等,而且還要檢查企業執行計劃、考覈指針、合同、定額的完成情況,在目前市場經濟條件下,國家對國有企業考覈的主要指針之一就是資產保值增值率。此項指針是

通過企業運用國有資產進行一系列經營管理活動來達到的。然而,人爲的管理不嚴,或有意違規造成國有資產流失的現象時有發生。而經營性虧損也從某種意義上造成資產流失。企業執法監察的基本職能就是效能監察和廉政監察,前者是對企業管理者職責、能力、成績的監督檢查,促進各級管理者爲各自擔負的資產保值增值的責任作出成績。追究因失職、瀆職而造成資產流失

的責任。後者則是對企業管理者有無以權謀私、貪贓枉法而使資產受損或流失,懲辦有罪者,促進管理者清正廉潔,兩者之合,必然大於一般行政管理者對資產保護能力。以達到對資產的再保護。近幾年,我廠的效能監察,重點放在了職工有所反映,羣衆舉報,以及可能發生問題的工作方面,例如:基建工程、住宅家屬樓建造招標、竣工和驗收、鋼材訂購、燃煤採購等,把監察監督關口前移,防患於未然。加強物資採供環節的監管。加強物資採供環節的監管,就是要建立大宗物資實行公開招標、議標採購,零星物資比質比價採購制度,形成物資採購“決策、執行、監督”三權分離的物資採購供應體制。通過嚴格制度、規範程序、多方面監察監督、定期分析、糾錯堵漏,五項措施,取得較好效果。

五、發揮紀檢監察部門在效能監察中的優勢作用

開展企業效能監察是企業紀檢監察部門的優勢所在。企業內部的管理部門,如安全生產管理部門、質量管理部門、審計部門等,都是按照自己的業務範圍實施專業性的監督檢查,而企業紀檢監察部門則對各業務管理部門和業務監督部門都有監察的責任。這不是分工的不同,而是不同層次的監督檢查,因此說,企業效能監察是對企業內部監督工作的再監督。這種監督具有高層次性和綜合性。同時,效能監察可以選擇在事前、事中或事後介入,主動性和靈活性大,這種功能是企業內部其它監督檢查部門所不具有的,是特有的優勢。

綜上所述,幾年來的監察實踐說明,企業效能監察與企業管理是相輔相成的,前者對後者起着保護、監督、促進作用。然而從企業監察管理幅度和管理深度來看,還有許多工作要做,特別是企業的效能監察,大有可爲,但是由於體制上、觀念上、程序上、形式上以及深層次的監察管理還有較大差距,開展起來還有一定難度。差距就是潛力,難度就是機遇。企業效能監察已經在企業管理中產生作用和效果。並在管理中佔有一席之地。繼續做好企業效能監察工作利國、利企、利民,堅持下去,定會爲企業效益的提高、現代企業管理強化和企業的發展、振興作出更大的貢獻。

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第三篇:發揮效能監察作用 促進企業管理創新

發揮效能監察作用 促進企業管理創新

來源: 作者: 時間:2014-11-19

昆明中鐵大型養路機械集團有限公司前身爲中國鐵道建築總公司昆明機械廠,主要從事鐵路工程機械的修理和小型機械製造,1989年公司開始引進國際先進技術生產製造大型鐵路養路機械,經過十多年的發展,目前公司已經成爲我國大型鐵路養路機械產銷量最大、自主開發設計和生產製造能力最強的企業。2014年工業產值30億、銷售收入26億元,創企業歷史最好水平。多年來,我們根據上級關於切實加強企業效能監察的一系列指示精神,結合企業深化改革和強化管理的實際,重視發揮效能監察在完善內部管理控制中的積極作用,促進了企業健康快速發展。

我們對效能監察工作的認識是一個逐步深入的過程,回顧這些年來企業的效能監察工作,大致經歷了以下三個階段:一是起步階段。這一階段紀委在廣泛宣傳教育基礎上重點針對職工羣衆關心的熱點問題和企業管理的突出問題開展效能監察。先後組織開展了職工獎金分配、企業對外投資、借款、擔保和高息存款等項效能監察,收到了較好效果。期間,共收回投資、借款和高息存款1015萬元,解除擔保1900萬元;職工反應較大的獎金分配發放問題也得到了很好解決,有效的保護了職工的根本利益和生產積極性。二是發展階段。這一階段紀委重點抓住生產經營管理的關鍵環節和難點問題開展效能監察。先後組織開展了基層單位資金管理、“三項招標”管理(即大宗物資、重大設備採購和重點基建工程建設)等項效能監察,共立項招(議)標採購137項,累計爲公司節約資金12467.60萬元;對公司下屬二級單位的資金管理進行了全面清理檢查,將二級單位非生產性開支比例由原最高的25%降至到2-5%以內,進一步規範了資金管理。三是深化階段。主動適應企業改革發展的要求,組織防止國有資產流失和提升生產經營管理水平的效能監察。先後開展了企業改制中防止國有資產流失、企業生產成本控制、企業委外協作加工管理等項效能監察。建立完善了27項企業內控制度;對32家外協廠家進行了考覈評價,清理不合格外協加工廠家12家,外協加工成本得到有效控制;清理長年積壓配件320餘項價值890餘萬元。爲公司節約配件採購費用680餘萬元,減少公司內部加工材料、人工成本170餘萬元。

一、發揮效能監察的監控作用,促進國有資產安全運營

我們緊緊抓住企業容易造成國有資產流失的薄弱環節,有針對性地組織開展效能監察,遏制經營管理中的傾向性問題,促進企業內部建立國有資產安全運營機制。

從1998年開始,我們按照上級機關要求,用一年半時間開展了清理“三亂一高”效能監察。在全面清查的基礎上,深挖根源,從管理制度上堵塞國有資產流失的漏洞。在認真總結經驗教訓基礎上,爲鞏固工作成果,防止類似問題再次發生,集團公司相繼制定出臺了《對外投資、借款、擔保管理辦法》、《財務管理內控制度》、《重大問題集體研究制度》等11項管理制度,並每年對制度的執行情況進行專項檢查,使國有資產監控不斷得到加強。1999年開始,我們根據企業實際,針對職工羣衆反映的熱點問題,每年下半年集中安排1個月時間,由紀委辦公室牽頭組織財務、審計、工會、勞資等部門對集團公司下屬單位的黨風廉政建設責任制落實情況、資金管理使用情況、勞動用工情況、民主管理情況開展專項效能監察,經過多年堅持不懈的努力,職工反映的突出問題得到了有效遏制,基層單位的管理制度逐步健全規範,職工的各項利益得到了有效維護,職工的生產熱情和工作積極性顯著提高,有力地促進了生產任務的完成。

自開展清理“三亂一高”效能監察以來,集團公司沒有發生重大決策失誤,沒有出現新的“三亂一高”問題,這些年來企業的國有資產保值增值率均在106%以上,資產監管制度健全,監督有力,操作規範,有效防止了國有資產流失。自開展基層單位專項效能監察以來,職工羣衆反映個別基層單位領導節假日用公款搞小範圍休閒度假活動的沒有了,反映單位領導獨斷

專行不關心職工的沒有了,因獎金分配找領導、找紀委反映問題的基本沒有了,反之給單位和集團公司提合理化建議的多了,主動爲領導分憂解難的多了,不計報酬加班加點的多了。目前集團公司幹羣關係融洽,幹部職工幹勁十足,企業整體呈現出和諧、健康、快速的發展勢頭。

二、發揮效能監察的保證作用,促進企業管理創新

企業反腐倡廉的狀況與企業經營管理水平緊密相聯。我們從源頭防止腐敗最基本的辦法就是緊緊抓住企業管理中容易滋生腐敗的薄弱環節,通過開展效能監察,加強對經營權力的監督,建立健全管理制度,從源頭上預防和治理腐敗。就我們企業的情況看,物資、設備採購和外協配件加工,既是生產成本的主要組成部分,又是違法違紀問題易發多發的重點部位。自2014年起集團公司對物資、設備採購全面實行招(議)標採購,在企業內部引入市場化運作機制,並建立和完善了《物資、設備管理辦法》、《物資、設備採購招(議)標管理辦法》、《廢舊物資、設備處理暫行辦法》等管理制度,從而保證招(議)標管理的規範運作,從根本上解決問題。2014年開始對外協加工管理開展效能監察,建立和完善了《外協加工管理辦法》、《外協加工管理監管辦法》等管理辦法。2014年,完善了《外協加工管理流程》,建立了供方評價考覈體系和(收藏好 範 文,請便下次訪問)價格聯合審計制度,從而保證外協加工管理的規範運作。2014年,完善了《基本建設管理辦法》,制定出臺了《國家大型養路機械昆明產業基地廉政建設制度》、規範了基本建設、產業基地建設的管理流程和資金管理程序。2014年,制定了《外協加工成本控制管理辦法》加大了對外協加工成本的管理控制,實現了委外、定價、支付的相分離。據統計,幾年來我們通過物資設備招(議)標、外協加工供方評價、外協加工價格聯合審計不僅比同期市場價節約3-5%左右的成本,還有效地防止了腐敗問題的發生,有力地促進了企業內部市場化運作機制的建立和完善。

三、發揮效能監察激勵作用,促進績效考覈機制的建立

在企業管理中,我們十分注重發揮效能監察的多重功效,不僅通過監督約束來規範企業管理,而且非常重視通過效能監察發現經驗,以點帶面,促進管理。2014年紀委開始在一些立項監察項目上試行約束與激勵同步推進的工作方案,除對項目實施過程全程監督外,在項目結束後由紀委辦公室牽頭組織審計、財務、技術、生產等相關部門對效能監察成果進行聯合考覈認定,對成效顯著的項目予以獎勵,對存在明顯問題的項目提出監察建議限期整改。到2014年,紀委已兌現效能監察獎勵金97000多元,發出監察建議67條,督促建章立制21個,建立完善效能監察管理、考覈、獎懲機制6個,有效的促進各項工作任務的落實。 通過這些年深入開展效能監察工作,企業從中得到了實惠,紀委組織開展的效能監察工作也得到了各級領導的認可。在這裏我就這年來的工作談幾點體會:

一是領導要重視。效能監察工作是否能夠取得實效關鍵看領導重視不重視,特別是企業一把手對這項工作的認識和重視程度。爲此,我們一開始就從制度上予以保證,成立了以行政主管爲組長,紀委書記、總會計師、副總經理爲副組長,有關部門領導爲成員的領導小組,並將項目責任分解到每一位領導幹部。如:一年兩次的效能監察專題會由行政主管主持,領導班子全體成員參加。年初研究確定立項項目、監察方式、考覈辦法、獎懲標準及責任部門和責任領導。項目實施過程中,紀委書記、總會計師所有項目均要參與,其他領導副職按班子分工明確主抓分管範圍內監察項目的具體落實,項目責任落實情況納入責任制和績效考覈,確保工作進度和效果。年終行政主管主持召開領導班子專題會議對工作組提出項目成果評價和獎懲意見進行認真評審,提出第二年的工作目標和要求。

二是組織協調要到位。效能監察作爲企業內部控制的一種有效監督方式,體現了管理的綜合監控職能,能夠形成職能組合、優勢互補的整體合力。在效能監察工作中,紀檢監察部門主要職責是搞好組織協調,重點是充分發揮好有關業部門的職能和專業優勢。如,我們在基層單位綜合效能監察工作中,紀檢部門在搞好協調工作同時,主要負責檢查黨風廉政建設情況,

勞資主要負責檢查獎金分配、勞動用工、勞動保護、安全生產情況,審計、財務主要負責檢查財務賬目和資金管理情況,工會主要負責檢查落實民主管理、企務公開情況;在外協加工效能監察工作中,安全質量管理部主要負責供方資格評價,檢驗部主要負責檢查考覈外協廠家的檢驗手段、檢測記錄、檢驗人員的技術水平,生產部主要負責檢查考覈外協廠家的生產能力、產品交貨期、產品加工範圍,技術中心主要負責檢查考覈外協廠家的加工設備、加工工藝和技術服務合同,紀檢部門在搞好組織協調同時,主要負責檢查加工價格、加工合同和付款手續、外協工作人員執行廉潔自律規定等情況。每項立項監察工作完成後,由紀委書記、總會計師、分管副職領導組織召開專題工作會議彙總檢查考覈情況,提出監察建議,形成專題彙報材料報集團公司領導班子審閱。

三是工作要有實效。有爲纔能有位,效能監察工作要取得領導的重視,獲得大家認可必需工作要紮實有效。首先,在選題立項上要緊貼中心工作,要從職工羣衆反映的熱點、企業管理的弱點、提高經濟效益的難點中選題立項,不貪大,只求實,一年一小步,三五年邁大步。其次,要在工作方法上求實求新。要找準工作切入點,工作方法要看具體項目而定,不可一法通用,工作中監督與服務要相互貫通,要在監督中體現服務,在服務中實現監督。第三,客觀評價、嚴格獎懲。要建立客觀公正的考覈評價體系和獎懲制度,嚴格考覈,公證評價,既不誇大實效,也不掩蓋問題,對於執行中業務部門好的做法要及時肯定予以獎勵,對於監察中發現的問題要提出明確具體的整改意見和要求並監督落實。

綜上所述,效能監察是加強企業管理的內在要求,是推進反腐倡廉的客觀需要,是企業管理的重要組成部分,是實現企業管理的效率、效益、廉潔、質量的有機統一的有效途徑。在不斷完善的社會主義市場經濟體制的新形勢下,企業改革發展將面臨許多新的情況,效能監察工作同樣也將面臨着許多新問題。就我們企業的效能監察也存在許多不足處,還需要不斷的改進和加強,虛心學習其他單位的成功經驗,認真貫徹落實好省紀委五次全精神,使企業的效能監察工作不斷取得新的發展。

第四篇:如何發揮好效能監察在企業管理中的作用

如何發揮好效能監察在企業管理中的作用

從事紀檢監察工作近兩年來,通過理論學習和實踐操作,認識到效能監察工作在企業管理中發揮着重要作用。下面就本人認識談一下,如何發揮好效能監察在企業管理中其應有作用。

1、正確認識這項工作的真正意義。

1.1應正確把握效能監察的含義。1989年第二次全國監察工作會議正式提出了“效能監察”這個概念,並對開展行政效能監察和企業效能監察工作提出了要求。2014年出臺的《中央企業效能監察暫行辦法》對效能監察是這樣定義的:“企業效能監察是企業監察機構針對影響企業效能的有關業務事項或活動過程,監督檢查相關經營管理者履行職責行爲的正確性,發現管理缺陷,糾正行爲偏差,促進企業規範管理和自我完善,提高企業效能的綜合性管理監控工作。”效能監察概念包含七層意思:效能監察主體、效能監察對象、效能監察內容、效能監察方式、效能監察作用、效能監察目的、效能監察性質。

1.2認真解決《辦法》對正確認識效能監察工作具有重要意義。

《辦法》對效能監察工作領導體制和責任體系、任務權限方式、基本程序、建議和決定、獎勵和懲處都作出了明確規定。它是中央企業十多年來效能監察實踐經驗的結晶,是國資委在中央紀委、監察部的正確領導下,把企業效能監察的具體經驗系統化、感性認識理性化、成功做法制度化的結果。企業效能監察是通過強化企業內部監督,完善內部管理制度,以追求利潤(企業價值)的最大化爲目標的。不認真解決,或者不正確執行是體會不到其真正意義的。

1.3要從效能監察的效果來看看待這項工作的重要性。通過認真分析企業經營管理薄弱環節以及效益流失原因,不但可以促進企業完善內控制度,堵塞管理漏洞,節約資金、挽回和避免經濟損失,提高創效水平,而且還能通過剖析背後隱藏的消極腐敗因素,挖掘和查處違法違紀人員。

2、正確實施效能監察工作。

正確實施好效能監察工作需要把握以下幾個關鍵環節:

選題立項。選題立項一般分爲專項效能監察和綜合效能監察兩種方式,但一定要結合企業當前需要解決的重點、難點和突出問題來開展。這樣有的放矢地開展工作,既可以抓住關鍵部位,成效又十分顯著。從大多數國有企業效能監察的實踐來看,只要認真做好分析,不論是以點帶面,還是以基礎管理工作爲出發點帶動全局,都是選題立項首要考慮的。

人員得力。一定要按照“精幹、高效、有利工作、結合實際”的原則配備監察人員。效能監察工作具有很強的針對性和綜合性,配置熟悉各種業務、公正廉明、較真碰硬、又有專業知識的效能監察隊伍十分必要。

統一思想。在實施效能監察之前,監察組成員務必要召開一次統一思想,熟悉業務,明確任務、明確分工、明確責任的會議,消除因認識不統一,綜合協調不順而給工作帶來的負面影響,達到預期目的,提高工作效率。

領導重視。效能監察是爲推動企業管理、堵塞漏洞服務的,爲企業第一管理者理當支持效能監察工作。但往往由於受監察組自身建設的影響,往往不能達到預期的效果,從而在第一管理者心中產生了疑問。因此,在爭取領導支持的前提下,一定要重視監察組自身素質建設。

求真務實。爲避免工作流於形式,監察組成員必須有求真務實的作風,既不能發現問題不分原因,動則整改罰款,又不能繞着問題走。必須樹立對企業負責的態度來開展工作。而且還要憑藉豐富的工作經驗,拿出解決問題的辦法,客觀公正地按照效能監察的四大原則:合法性、合規性、合理性、時限性來做出評價。

牢牢把握以上五點關鍵環節,就能夠取得效能監察的實效。

3、發揮效能監察工作的真正作用。

效能監察的作用體現在避免和挽回經濟損失,節約成本,提高效能、效率、管理水平,實施責任追究等多個方面。發揮效能監察工作的真正作用是效能

監察工作的落腳點和出發點。

施工企業要充分發揮效能監察的作用,必須緊緊圍繞提高經濟效益這個中心,抓住企業管理中的重點部位和容易滋生腐敗的薄弱環節,加大對“三重一大”、“三項招標”關鍵環節的監督力度,做到事前預防、事中制止、事後查處,提高企業的市場競爭力,實現效益最大化。

3.1立足於企業發展,提高經濟效益的中心,使效能監察工作真正做到選準一個項目、查透一類問題、完善一套制度、規範一項管理,是效能監察工作追求的目標。世界上沒有哪一個管理是十分完美的,只有不斷地改進、總結、學習,才能逐步區域完美。完成一項工作後,我們要“回頭看”,看督促整改的效果,以促進效能監察工作水平的提高。

3.2還要完善監察手段,形成效能監察的合力。通過組織協調工作,最大限度地發揮效能監察工作在企業中的應有作用。效能監察工作一般的做法是按照宣傳動員、

整改排查、總結提高、重點抽查的大體步驟來進行的。筆者認爲,從哲學的角度出發,按照發現問題、分析問題、解決問題,“自下而上”和“自上而下”結合開展效能監察工作更有利於工作的開展和取得成效。“自下而上”是“自我”發現問題,主動接受上邊督導檢查,幫助解決問題;“自上而下”

是上級組織督促落實檢查執行正確性與否採取的一種監察方式。

因此,兩者有效結合,作風發揮纔會更好。

3.3效能監察中發現的具有共性的問題要及時與領導溝通,與部門溝通。效能監察工作關聯的工作很多,要把監察取得的成果在全局上共享,促進全局工作的提高。總之,效能監察是各級紀檢監察組織圍繞企業的中心工作,發揮其職能,服務於企業發展的重要平臺。我們施工企業要在改革中謀發展,就必須緊緊圍繞提高經濟效益這個中心,堅持循序漸進,不斷創新,融會貫通,講求實效,向高層次的管理和監督邁進,把實際工作中的潛能轉化爲動能和資源,企業效能監察就一定能夠取得圓滿成功。

第五篇:企業效能監察的作用應如何發揮萬能推動作用

企業效能監察的作用應如何發揮萬能推動作用

一、正確認識這項工作的真正意義。

1.應正確把握效能監察的含義。

2.認真解決《辦法》對正確認識效能監察工作具有重要意義。

3.要從效能監察的效果來看看待這項工作的重要性。

二、正確實施效能監察工作。

正確實施好效能監察工作需要把握以下幾個關鍵環節:

選題立項。人員得力。統一思想。領導重視。求真務實。

三、發揮效能監察工作的真正作用。

1.立足於企業發展,提高經濟效益的中心,使效能監察工作真正做到選準一個項目、查透一類問題、完善一套制度、規範一項管理,是效能監察工作追求的目標。

2.還要完善監察手段,形成效能監察的合力。通過組織協調工作,最大限度地發揮效能監察工作在企業中的應有作用。

3.效能監察中發現的具有共性的問題要及時與領導溝通,與部門溝通。效能監察工作關聯的工作很多,要把監察取得的成果在全局上共享,促進全局工作的提高。

總之,效能監察是各級紀檢監察組織圍繞企業的中心工作,發揮其職能,服務於企業發展的重要平臺。我們施工企業要在改革中謀發展,就必須緊緊圍繞提高經濟效益這個中心,堅持循序漸進,不斷創新,融會貫通,講求實效,向高層次的管理和監督邁進,把實際工作中的潛能轉化爲動能和資源,企業效能監察就一定能夠取得圓滿成功。

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