調研思考：基層消防黨組織建設中的問題及對策研究

新時代，黨建工作的重要性日益顯著，通過實施黨建工作能夠有效的提升隊伍凝聚力，推動事業向前發展。根據中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席A向國家綜合性消防救援隊伍授旗並致訓詞提出的新要求，結合消防部門的基本工作，切實有效的開展基層消防救援隊伍黨組織建設顯得尤爲重要。然而基層消防救援隊伍黨組織建設工作開展時存在一些問題，以至於黨建工作進展緩慢。如何有效的開展基層黨組織建設工作成爲當前亟待解決的情況。這種情況下對基層消防救援隊伍黨組織建設中的問題進行分析，並根據具體情況，提出加快基層黨組織建設的具體對策，爲基層消防救援隊伍黨組織建設工作開展提供幫助。

一、基層黨組織建設中的問題

（一）思想觀念不準確

基層黨組織建設工作開展具有重要的作用，對此要具有一個正確的認識，然而當前部分消防救援人員的認識水平比較低，錯誤的認爲自身的工作主要集中在訓練、滅火等工作方面，再加上基層消防救援大隊、站的工作任務比較重，這就使得消防救援人員更加關注實際工作，對於黨建工作不夠關注，從而導致黨建工作無法順利進行。在這種情況下消防救援人員的思想沒有得到及時的糾正，工作中遇到的困難無法解決，造成消防救援隊伍的工作壓力較大，影響到消防訓練工作實施。防火是消防救援隊伍的重要工作職責，但是黨建的作用也不容忽視，只有做好黨建工作，才能打造一支專業化的、具有凝聚力的消防救援隊伍，消除隊伍中的不穩定因素，提升救援效率。現階段思想觀念落後，無法準確認識黨建工作重要性，片面認爲黨建工作可有可無，阻礙着黨建工作實施。

（二）黨務人員能力有待提升

基層消防黨建工作開展離不開黨務人員的參與，黨務人員的素質直接關係到黨建工作開展。當前基層黨務人員的能力有待提升，對黨組織建設工作開展產生一定的影響。首先關於黨務人員的培訓力度比較小，很多黨務人員並沒有接受過相關的培訓，還有的一些黨務人員雖然接受了培訓，但是在培訓前並沒有對黨務人員的能力進行評估，無法準確瞭解每一位基層黨務人員能力方面存在的不足，以至於培訓內容選擇不夠合理。在培訓活動結束後現有的培訓評估機制不夠合理，單是從資金利用情況這一角度入手，並沒有瞭解黨務人員能力提升情況以及滿意度情況，由於指標不夠合理，無法及時發現黨務人員培訓中的問題。其次黨務人員需要負責管理訓練、防火、滅火等工作，工作壓力比較大，在業餘時間不重視知識的積累，缺乏自主學習能力，對於黨的要求以及相關政策瞭解的不透徹，無法根據黨的具體要求對黨建工作進行優化。最後基層黨組織並沒有爲黨務人員提供進修機會，綜合這些因素，以至於黨務人員的能力提升緩慢，制約着黨組織建設工作開展。

（三）黨建制度不完善

基層消防黨組織建設工作開展時現有的黨建制度不夠完善，一些地區黨建制度建設時盲目的照搬照抄其他地區的制度，並沒有根據本地區的實際情況進行相應的創新，這就導致黨建制度無法對本地區的黨建工作進展指導。現階段基層消防救援大隊黨建制度具有單一化的特點，沒有將黨建制度與本單位的工作有機的結合在一起，以至於黨建制度無法獲得消防救援人員的認可。不僅如此黨建制度落實不到位，形同虛設，影響到黨組織建設工作實施。黨建工作實施離不開資金的支持，現階段基層消防救援隊伍在黨建工作方面投入的資金力度比較小，並且沒有對資金的利用情況進行監督，這就容易出現資金浪費的情況。由於資金保障不到位，黨建工作無法落實到實處，針對這種情況，基層消防部門要加大資金投入力度，完善現有的黨建制度，有效提升黨建效率。

二、加快基層消防黨組織建設工作開展的建議

（一）樹立正確黨建觀念

要想保證基層黨建工作順利進行，需要具備一個正確的觀念，只有認識到黨建工作的重要性，才能在黨組織建設工作中投入更多的精力。黨建工作開展的目的是建設基層黨組織，完善基層黨組織，充分發揮基層黨組織的作用。基層黨組織在消防救援大隊中發揮着樞紐的作用，負責將上級的政策傳遞給下級部門，同時將下級部門的需求反饋給上級部門，這項工作不僅影響着消防救援大隊發展，同時對於地方消防事業也具有深遠的影響。爲此基層消防救援大隊需要對基層黨組織建設具有一個清醒的認識，重視這項工作，明確黨建工作的重點及難點，明確定位。基層黨組織要發揮自身示範帶頭作用，將防火工作、滅火救援工作、黨建工作緊密的結合在一起，在具體工作中本着服務隊伍的原則，在具體實踐活動中，將黨建工作融入到日常工作環節，並且充分發揮黨組織的先進性，有效提升基層消防救援大隊的工作治理，推動消防救援大隊可持續發展。

（二）提高黨務人員綜合能力

基層黨務人員作爲黨務工作的實施者，黨務人員的素質直接關係到黨建工作的實施效果。黨務人員不僅僅需要負責管理消防救援大隊黨組織，同時也是消防人員的代表，只有不斷提升黨務人員的綜合能力，才能更好的開展黨建工作，並獲得基層消防人員的認可。消防黨務人員不僅需要具備一定的消防技能，更需要提升自身的理論水平，爲此需要對基層黨務人員進行培訓，在培訓前對黨務人員的能力進行評估，通過評估發現基層黨務人員能力方面存在的不足，從而確定培訓內容，選擇合適的培訓方式。在培訓活動結束後要進行效果評估，通過效果評估發現黨務人員培訓活動中的問題。在進行效果評估時要從多個角度入手，包括培訓資金的利用效率、黨務人員能力提升情況、黨務人員滿意度情況等，培訓資金利用效率高、黨務人員能力提升顯著以及黨務人員滿意度高就說明培訓活動取得一定的成績，反之則說明培訓活動中存在不足。黨務人員在業餘時間也需要進行知識的積累和補充，瞭解黨的各項理論以及政策，將黨建工作與消防救援大隊日常工作緊密的結合在一起。黨務人員彼此之間還需要進行溝通交流，學習其他黨務人員的黨建技巧，總結經驗教訓，避免黨建工作中出現類似的問題。除此之外基層消防救援大隊還需要爲黨務人員提供進修機會，儘可能的爲黨務人員創造各種提升能力的機會，從而爲黨建工作開展提供人才支持。

（三）完善黨建制度

黨建制度具有重要的作用，能夠對黨建工作進行規範，這是基層消防黨組織建設工作開展的前提，可以說黨建制度完善與否直接影響到黨組織建設的效率。爲此各級基層消防黨組織需要立足於實際情況，對現有的黨建制度進行優化。在完善黨建制度時可以借鑑其他地區的經驗，但是不能盲目的照搬照抄，要根據本地區、本單位的具體情況，對黨建制度進行優化，提升黨建制度的指導性。不同的消防救援大隊具有不同的特點，包括工作難點、管理重點，如果盲目的照搬照抄會導致制度不符合自身的實際情況，無法發揮黨建制度的作用。基層消防救援大隊需要對黨建工作進行反思，定期對黨建工作的實施情況進行總結，發現黨建工作中的問題，並不斷對黨建工作的形式以及內容進行優化。黨建制度建立後要進行可行性分析，確保制度能夠落實到實際工作中。黨組織建設工作開展需要資金的支持，爲此需要加大投入，滿足黨建工作開展需求。在黨建經費利用時要對資金的使用情況進行監督，瞭解每筆資金的具體使用去向，避免資金浪費情況出現，提升資金利用效率，從而確保黨建工作順利進行。

基層黨組織建設工作實施能夠打造一支具有凝聚力的消防救援隊伍，提升消防救援效率，保證消防事業健康發展。近些年來，隨着時代發展，對於基層黨組織建設提出了新的更高的要求，基層消防黨組織建設工作開展時存在一些問題，具體包括三個方面：思想觀念不準確、黨務人員能力有待提升和黨建制度不完善，結合這些問題，提出了相應的完善對策：樹立正確黨建觀念、提高黨務人員綜合能力和完善黨建制度，採用這些手段能夠爲基層消防黨組織建設奠定一個良好的基礎。