應急管理局領導班子對照檢查材料

應急管理局領導班子對照檢查材料

（2020年5月26日）

根據縣委部署和要求，按照《中共吳堡縣紀委機關 中共吳堡縣委組織部關於認真開好脫貧攻堅巡視考覈專題民主生活會的通知》（吳組發〔2020〕23號）文件精神，結合我局黨建工作要求，召開這次脫貧攻堅巡視考覈專題民主生活會，現由我代表領導班子作出對照檢查。

一、存在的主要問題及表現

（一）在思想認識方面存在的問題
    一是對習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹不夠系統,對其思想精髓體會不夠深刻。黨組集中學習安排比較密、抓得也比較緊,但對個人自學抓得還不夠,對習近平新時代中國特色社會主義、新戰略、新使命、新要求學習領會不深、不細,沒有很好地把思想、工作和生活實際與習近平同志的講話精神緊密聯繫在一起。二是學習貫徹習近平總書記關於脫貧攻堅系列重要講話精神和指示批示有差距。對系列重要講話精神的學習不夠系統，特別是結合實際深學研討不夠，對精準扶貧、精準脫貧的基本方略理解把握不夠到位。學習僅僅停留於“背要點＂，沒能從根本上理解掌握精神實質，導致學用脫節現象不同程度存在。

（二）在責任落實方面存在的問題

一是落實有關脫貧攻堅政策不夠到位，發現問題解決問題不夠及時。對脫貧攻堅政策學習不夠深入，主要還是侷限於會議精神的傳達和表面的學習。對脫貧攻堅工作不夠重視，調研不夠到位，在扶貧工作中存在應付檢查思想，對幫扶村調研不夠深入，對貧困戶制定的幫扶措施不夠精準，針對性不強。二是單位個別幹部存在過關和僥倖的思想。催一下動一下，點一下做一下，認爲幫扶村已經實現了整村脫貧，現在工作任務輕一點了，不在補齊短板上下功夫、不在做好羣衆工作上下功夫，不在固提升上下功夫，存在水到渠成、順其自然的心理。

（三）在工作推進方面存在的問題

一是扶貧與扶志、扶智相結合工作力度不夠。貧困戶內生動力激發辦法不多、力度不夠、效果不明顯，沒有充分利用開展新民風活動，樹立脫貧模範典型引領。二是受自然條件等客觀因素限制，對於幫扶村產業發展指導幫助不夠。產業發展以農戶分散式的庭院經濟爲主，沒有形成較大的產業基地和規模化發展，帯貧作用小，抵禦風險能力差。三是幫扶措施和手段單一。幫貧困戶落實政策、享受政策多，充分挖掘和發揮自身優勢千方百計謀發展少，造血能力不足。幫助貧困戶掌握髮展技能做得不夠，雖然也進行了各種培訓，但針對性不強，效果不明顯；部分貧困戶收入主要依靠務工所得，產業方面投入不夠穩定、持續性差。

（四）在紀律作風方面存在的問題

一是幹部擔當作爲不夠。領導班子能夠着力營造幹部幹事創業的良好氛圍,不斷提高幹部精氣神,但在強化問責、倒逼工作落實的大背景下,一些幹部存在一定的不敢擔當、慢作爲現象,存在“只求不出事,寧願不做事”的錯誤思想傾向。二是工作作風不紮實。在脫貧攻堅工作推進中，存在上級抓得緊，下面才抓得嚴的現象，隨大流、看風頭、搞突擊、打游擊的心態仍然存在，缺乏工作抓在平時、抓在經常、重在落實的自覺性。
    二、產生問題的原因分析            
    上述存在問題，既反映在班子集體上，也體現在班子成員身上。綜合剖析，主要有以下幾個方面的原因：

（一）認識不夠深。沒有吃準吃透習近平總書記關於扶貧工作的重要論述，學習缺乏主動性，深度廣度不夠，要求不嚴，有時藉口工作忙、任務重，安排學習時緊時鬆，尤其是對脫貧攻堅具體要求、攻策、經驗學得不深不透，宣傳引導羣衆不夠深入。對扶貧知識和政策學習不夠全面，對黨員幹部的教育、管理、監督不到位，沒有認真學習、領會領導講話和上級文件精神，致使對新形勢下的脫貧工作缺乏有效的工作指導。

(二）站位不夠高。對脫貧攻堅工作的嚴峻性、任務的艱鉅性、形勢的複雜性認識不到位、站位不高，個別班子成員依然存在憑經驗和習慣抓扶貧，習慣於會議開了、要求提了、文件發了、材料報了，片面地認爲喊喊口號、蜻蜓點水就能過關交差，沒有紮紮實實將幫助貧困羣衆實現脫貧致富作爲政治任務和最大的民生工程來抓。

(三)能力不夠強。總攬全局、協調各方和識大勢、抓大事的能力還不夠強，在思想上、能力上、作風上與黨的十九大提出的宏偉奮鬥目標，與習近平總書記精準脫貧新定位新要求，與全縣脫貧摘帽、全面小康的形勢要求相比，還存在不小差距。不注重提高能力素質、羣衆工作、狠抓落實的本領，與推動高質量發展的使命擔當不匹配、不適應。

（四）紀律不夠嚴。沒有把脫貧攻堅工作作爲第一政治任務來抓，認爲幫扶村已經實現了整村脫貧，有麻痹大意思想，放鬆了對班子成員和幹部的管理和要求。

三、今後的改進措施

針對查擺出來的問題，我們將堅持領導帶頭與示範帶動相結合、近期整改與中長期整改相結合、取得實效與羣衆滿意相結合的原則，全面履行主體責任，細化措施、健全制度、加強督查、認真整改，確保各項整改工作落到實處、取得實效。

(一)強化組織領導，抓責任落實。一是深入學習貫徹精準扶貧論述。採取集中學習、參加專題培訓、以會代訓、日常學習等形式，學深悟透習近平總書記關於扶貧工作、巡視工作的重要論述，緊盯“兩不愁三保障”標準，堅決糾正思想上、政策上、工作上的偏差，確保黨中央關於脫貧攻堅方針政策和決策部署得到貫徹落實。二是壓實責任，嚴格落實脫貧攻堅工作責任制，主要領導、分管領導和全體幹部各負其責，駐村工作隊嚴守紀律駐村工作，盡銳出戰，按照“三排查三清零”工作要求，全面排查短板弱項，按照缺什麼補什麼、弱什麼強什麼的要求，爲羣衆辦實事解難題，全力以赴抓好脫貧攻堅工作。

（二）強化鞏固提升，抓缺項彌補。突出重點，精準落實，鞏固脫貧成果，抓問題整改。全力以赴指導協助幫扶村抓好鞏固提升和問題整改工作。如期全面完成易地扶貧搬遷入住和危房改造、舊宅基地騰退復墾、人居環境提升整治等重點工作，鞏固產業發展成果，培養壯大増收產業，對發展後勁不足、帶動效果不明顯的產業補足短板，使羣衆持續穩定增收。

（三）強化羣衆工作，抓志智雙扶。一是志智雙扶補短板。

注重扶貧同扶志、扶智相合，進一步強化思想引導、能力引領、典型引路，加快補齊貧困羣衆“精神短板”，讓貧困羣衆想幹、敢幹、能幹、會幹。二是豐富載體重實效。教育引導廣大幹部羣衆充分認識到，脫貧攻堅取得的歷史性成就，充分體現了中國共產黨領導的政治優勢和制度優勢；結合愛心超市建設，完善激勵約束機制，要對自力更生、主動脫貧的人員給予物質和精神獎勵，形成正向激勵作用；發揮道德評議作用，有針對性地對貧困羣衆觀念的改造，通過文化、教育、思想等全方位的幫扶，促進觀念的互通和思路的改變。三是典型引導樹標杆。組織開展評優樹模活動，深入挖掘脫貧典型的精神內涵，用身邊的事教育身邊的人，讓貧困羣衆有目標、有方向。

(四）強化紀律約束，抓作風建設。一是按要求深入開展扶貧領域作風問題專項治理，堅決糾正以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題，以作風建設的新成果促進脫貧攻堅舉措的硬落實。加強幹部管理，對真抓實幹、成效顯著的予以表彰獎勵，對扶貧過程中不作爲、慢作爲、亂作爲等問題，絕不護短，交紀委啓動問責程序。二是統籌安排、嚴格遵守執行縣委、縣政府關於脫貧攻堅有關要求和紀律，做到盡銳出戰，把單位的人力物力主要投入到脫貧工作中，確保完成各項脫貧攻堅工作目標任務。