對某區茶產業發展現狀、存在問題及對策的思考(精選多篇)

第一篇：對我區茶產業發展現狀、存在問題及對策的思考

一、銅仁地區茶葉生產發展變遷和優勢

（一）銅仁茶葉發展的歷史變遷

銅仁地區茶葉生產歷史悠久。據成書於明朝萬曆年間的《貴州通志》記載，石阡茶葉“始於唐代，種茶、飲茶遍及於明朝，歲約出10萬斤”。據陸羽茶經載（成書於公元760－780年）“黔中生思州、播州、費州、夷州……其思、播、夷往往得之其味極佳……”，我區的石阡、思南、印江、沿河、德江縣屬思、夷州地區。明清時期石阡坪山茶已在全國享有盛名。《印江志》記載：明永樂年間梵淨山綠茶被列爲朝廷“貢品”。《沿河縣誌》中記載“姚溪茶、野茶坨昔皆爲貢品”。由於歷史原因，相當的一段時期內，茶葉生產以自給自足爲主，發展較慢。石阡縣茶葉生產規模相對較大，在50年代初，茶園面積達到萬畝，成爲貴州省被國務院表彰的兩個縣之一。80年代中期到90年代初期茶葉得到了較大規模發展，我區利用日本“黑字還流”貸款和綜合農業開發項目，把茶葉作爲支柱產業之一重點開發，發展茶葉生產基地近3萬畝，並相繼組建了石阡、鬆桃、印江及沿河縣4個茶葉公司和地區武陵山茶場。進入21世紀，地委、行署加大招商引資力度，在茶葉領域內引進了山東天目茶業集團、浙江嘉盛武義茶葉公司、和泰茶業有限公司等一批外商企業，依託外商的資金、技術、管理和市場，激活了國有資產，茶葉產業煥發出活力。

（二）　銅仁地區茶葉發展優勢

優勢一：得天獨厚的自然生態條件和品種資源。銅仁是貴州最適宜種茶的中心區域，是名優綠茶的重點產地。全區宜茶地主要是黃壤、紅壤、黃棕壤等ph值爲4.5-6酸性土壤類型，質地疏鬆、底土無硬盤層、排水性好、坡度適中；宜茶地有120萬畝以上，土壤富含硒等微量元素的面積20萬畝以上；屬亞熱帶溼潤季風氣候，年均溫度13.6-17.5℃，≥10℃的日數，積溫在4000-5700℃，降雨量爲1100-1400毫米，空氣溼潤，相對溼度大，是全國日照低值區之一。日照爲1067-1497小時，日照率25-33%；光照中漫射光多。全區現有各種類型的茶樹品種資源120餘種，是省保存茶樹品種資源最豐富的地區份之一。優勢二：區內茶葉內在品質獨特。根據省農產品質量檢驗檢測中心對我區樣品檢測結果表明：水浸出物、氨基酸、茶多酚分別爲43.5%、3.5%、29.9%。豐富的內含物質使我區茶葉具有香度馥郁、滋味鮮爽醇厚、湯色明亮的獨特品質。優勢三：開園時間較早、採摘期長。低緯度形成的亞熱帶氣候使我區茶園的開園時間處於四川和江浙兩者之間。區內茶葉採摘期可達7個月。春季名茶採摘期40-50天，比江浙多30天以上。茶園封園時間一般在10月初。較長的採摘期爲發展茶產業提供了有利條件。優勢四：低成本的競爭優勢。我區農村勞動力價格平均15-20元/天，茶產業中勞動力工資佔茶葉生產成本的40%-50%。優勢五：銅仁地區是全省煤電資源最豐富的地區，區內有國家級三大發電資源：思林電站、沙砣電站、枸皮灘電站，煤炭價格300-400元/噸，用電價格0.5元/度；同江浙相比，大宗茶可降低電耗0.3元/斤、煤耗0.5-0.6元/斤。

二、銅仁地區茶葉生產現狀

2．1　茶園基地規模

2．1．1　綠茶全區共有綠茶麪積8.88萬畝，xx年生產幹茶2153噸。其中，石阡縣3.93萬畝，印江縣1.35萬畝，松桃縣1.32萬畝，沿河縣0.80萬畝，德江縣0.56萬畝，思南縣0.41萬畝，江口縣0.25萬畝，銅仁市0.18萬畝，玉屏縣0.08萬畝。石阡、印江、鬆桃、沿河四縣成爲我區茶葉生產重點縣，總面積達7.4萬畝，佔全區茶園總面積的83.3%。全區茶園80年代以前種植2.34萬畝，xx年以前種植2.77萬畝，xx年以後種植3.77萬畝。全區投產茶園5.15萬畝，其中低產茶園2.96萬畝，佔投產茶園57.6%。茶樹品種以福鼎大白茶、石阡苔茶爲主，福鼎大白茶種植面積6.27萬畝，佔全區茶園面積的70%；石阡苔茶1.84萬畝，佔全區茶園面積的21%。全區茶園權屬爲公有制企業的2.01萬畝，佔22%；爲非公有制企業的1.11萬畝，佔13%；爲農戶種植的5.76萬畝，佔65%。

2．1．2　苦丁茶全區苦丁茶園1.34萬畝,xx生產苦丁茶330噸。苦丁茶主要分佈在五個縣，印江縣0.59萬畝、石阡縣0.54萬畝、沿河縣0.11萬畝、思南0.08萬畝、德江0.02萬畝。除1200畝爲xx年以前種植，其餘的均爲xx年以後種植。權屬爲非公有制企業的1150畝，其餘的爲農戶所有。區內苦丁茶品種爲木樨科女貞屬、常綠葉型灌木、蠟子樹種和小蠟子樹種。

2．1．3　茶葉加工

全區目前有茶葉加工企業49 家，從事茶葉加工人數2275 人，擁有加工設備4574臺（套），年加工能力達6867噸，加工產品主要有名優綠茶、大宗綠茶、珠茶和苦丁茶。其中綠茶加工企業45 家，加工人數2190人，擁有加工設備4516臺（套），年加工能力達6546 噸，加工產品主要有名優綠茶、大宗綠茶、珠茶。石阡、印江、鬆桃、沿河四個茶葉重點縣的綠茶加工廠39家，佔全區茶葉加工廠的87 %。外商經營管理的綠茶加工廠有20家，佔全區的44%。招商引進的銅仁和泰茶業有限公司去年開始在銅仁生產加工珠茶，填補我區珠茶加工的空白，對全區的茶葉生產有着較大促進作用。珠茶生產與全區名優茶生產有較強的互補性，珠茶加工在4月底開始，名優茶生產已基本結束，通過機採茶青，有利於提高茶青下樹率，降低茶園病蟲害，提高茶園產出水平。如松桃縣大同茶場，通過用日本進口的採茶機採茶，茶青下樹率達90%，同時加強茶園肥水管理，高產丘塊達到畝產400多斤珠茶的高產水平。銅仁和泰茶業公司以生產珠茶爲主，產品單價在10元/公斤以上，產品批量大，市場廣闊，效益好。

2．1．4　茶葉銷售市場

銅仁地區每年可產綠茶2500噸左右，主要銷往北京、廣東、上海、浙江、湖北等地；國際市場主要有非洲、中東等地，主要是珠茶出口。由於品質好，深受外地老闆青睞，用作加工名茶的原料。每到春茶生產季節，經常出現外地老闆守着加工廠要茶的現象。外商經營的綠茶茶園佔全區的70%，外商的銷售網絡健全，大宗綠茶的銷售渠道暢通。高檔名優茶多作當地政府部門用作禮品茶，加上江浙茶商的收購，名優茶也供不應求，價格看漲。如印江縣高檔名茶去年斤價220元，今年達250-260元，上漲10%以上。今年春茶預計價格每公斤20元左右，絕大多數茶葉價格高於上年，由於茶農增收，極大調動了茶農種茶的積極性。

2．1．5　服務體系建設

目前，全區從事茶葉生產管理服務機構主要有農業局的經作站或茶葉站，以及政府內設的茶葉生產管理辦公室。全區茶葉生產管理隊伍120人，其中專業技術人才96人、管理幹部24人。印江縣成立了茶葉協會，發展23個會員單位。爲了推進農業產業化經營，促進茶產業發展，印江、石阡縣還出臺了鼓勵在職幹部、創辦茶葉企業和生產基地的優惠政策措施，涌現了30多名鄉鎮幹部、農技幹部，興辦茶園和發展茶葉加工，爲茶產業的發展起到一定的示範帶動作用。

2．1．6　茶葉品牌建設

經中國茶科所對銅仁茶葉樣品檢測，銅仁地區茶的氨基酸含量爲3-5%，而江浙茶僅爲3%；茶葉的水浸出物含量一般在45%以上，而江浙茶僅在30%左右。90年代初期以來，在中國茶科所、貴州省茶科所茶葉專家的指導下，名優茶品牌創建成效顯著。1994年印江自治縣梵淨山茶場，被農業部茶葉檢測中心定爲茶葉檢測定點企業，印江縣梵淨山茶場的“梵淨翠峯”， 獲得了國家批准的“地理標誌產品保護”。我區的“梵淨翠峯”、“泉都碧龍茶”、“黔東毛峯”、“武陵春富硒茶”等一大批高檔名優茶產品，在全國各種茶葉評比中捧走若干獎項，泉都碧龍茶還榮獲“98世界茶葉博覽會”銀獎。到目前止，在省級以上組織的評比、交易會、博覽會等活動中，我區共有13家企業獲獎，17個產品品牌共獲43項（個）獎：有石阡縣的“泉都碧龍茶”、“泉都雲霧茶”、“幸惠”牌苦丁茶，銅仁地區武陵山植物保健茶廠的“泉都百茶”牌苦丁茶；松桃縣茶葉公司的“鬆桃翠芽”、“鬆桃春毫”，武陵山茶場的“武陵劍蘭”（鬆桃）；沿河縣烏江茶場的“坤龍牌”綠茶；思南縣茶場的“東坡毛尖”等品牌。2．1．7　茶園產地認定和茶樹良種推廣

全區共有19000畝茶園通過認證，其中：石阡縣統一組織主要茶葉生產基地的16950畝茶園通過無公害產地認定，分佈在龍塘、聚鳳、五德等15個鄉鎮，通過無公害產地認定茶園面積1000畝以上的鄉鎮有：聚鳳2800畝、五德1800畝、龍塘1500畝、花橋1500畝、本莊1450畝、龍井1400畝、白沙1350畝、國榮1000畝；貴州梵淨山頂翠園茶業公司在玉屏縣亞魚鄉的500畝茶園通過無公害產地認定；印江縣銀輝茶葉公司在印江縣纏溪鎮的700畝茶園通過無公害產地認定；印江縣淨團茶葉公司在印江縣永義鄉的850畝茶園通過有機茶認證。茶樹品種以福鼎大白茶、石阡苔茶爲主，福鼎大白茶種植面積6.27萬畝，佔全區茶園面積的70%；石阡苔茶1.84萬畝，佔全區茶園面積的21%。良種茶園面積8.11萬畝，佔總面積的90%以上；其中無性系良種茶園面積3.70萬畝，佔總面積的41.7%，佔良種茶園面積的46.1%。

2．1．8 引進外商承包租賃茶園

全區共引進外商茶葉加工企業21家，約佔農業招商引資總數的50%；引進外商資金5100萬元，佔農業招商引資總額的24%，茶葉生產已成爲全區招商的重要領域。對促進我區茶葉生產發展起到重要作用。外商共租賃茶園面積3.17萬畝，佔全區茶園總面積的35.7%。21家客商來自浙江、山東、湖南、江蘇和重慶，其中來自於浙江省的有14家，佔外商總數的67%；浙江省客商承包經營的茶園2.67萬畝，佔外商租賃承包經營茶園面積的84%。

三、 銅仁地區茶葉產銷中存在的主要問題

3． 1 茶葉產業化水平低。全區茶葉加工有49家，規模小，抗市場風險能力不強，對茶園掠奪式經營現象嚴重，茶園管理極爲粗放，租賃前期和後期沒有嚴格把關，致使茶葉質量提升難度大，產品標準不統一，不規範，形不成拳頭產品，形不成名品，影響了茶葉快速步入國際市場步伐。從而造成了精深加工產品比例低，生產、加工和銷售都呈現爲分散的局面，環節多、成本高損耗大，形不成規模效益。

3． 2　資金投入少，茶園基礎設施差，品種結構不盡合理。地縣各級財政對茶業的投入極其有限，茶農自我積累、自我投入的能力不足，茶葉生產條件差；技術推廣體系不健全，手段落伍，技術推廣經費少，難以對廣大茶農進行必要的科學用藥、用肥、除草培訓，一些新技術無法及時有效地在茶區得到推廣應用，造成茶農科學種茶水平低，無法從源頭上保證茶葉產品的衛生質量水平；全區目前有2.34萬畝老茶園（30—50年）種植分散，商品化程度不高，農戶不夠重視，已經到了必改的年限，大部分茶園雖屬良種，但基本上都是羣體品種混雜較爲嚴重，面積多在300畝以上，根本沒有水利設施，規模稍大點的茶園，缺乏採茶勞動力，茶青下樹率低，機械化作業也根本談不上，影響了新葉的萌發，從而影響到茶園的產量和效益。

3．3 銅仁地區茶產業尚未形成真正的優勢品牌。全區現有45家企業，各有各的品牌，在全國和省級以上組織的評比活動中，共有13家企業17產品品牌獲獎43項，還有32家企業的產品各有各的名目，品牌之多、亂、雜，名牌效應和規模效益不凸現。沒有一家規模較大的生產企業，能牽頭整合全區的品牌資源；生產企業歸口不同的部門管理，溝通協調難，生產企業間各自爲陣。結果是家家企業都有自己的品牌，沒有哪一個品牌上規模，品牌效益沒有發揮出來，總體價格偏低。全區現有茶園面積近8.88萬畝，投產茶園5萬餘畝，年產幹茶2500多噸，成品茶銷售收入不足3000萬元，這與茶園規模極不相稱。我區茶園平均畝產值在500—600元之間，最高畝產值不到xx元，與江浙茶園畝產值在3000元以上、高水平茶園達15000元以上的產出水平相比，差距極大。

第二篇：綏江縣茶產業發展存在的問題及對策

綏江縣茶產業發展存在的問題及對策

昆明林業職業技術學校2 0 0 8級1班王竣

2 0 1 0年8月

前言，綏江縣位於雲南省昭通市最北端，金沙江下游南岸，爲兩省(雲南、四川)、三市州(昭通、涼山、宜賓)結合部，地處溪洛渡、向家壩兩大巨型水電站之間，肩挑“兩站’’。轄4鎮1鄉、3 2個村民委員會、3個社區，國土總面積7 6 1平方公里，總人口1 6萬人。耕地1 9萬畝，林業用地6 2．9 3萬畝，植被類型屬亞熱帶溼潤季風常綠闊葉林， 有木本植物5 8科11 2屬1 7 6種，森林覆蓋率5 5％左右，森林總蓄積量達1 4 9萬立方米。自然及氣候條件極適宜竹類生長，有竹類1 0屬2 1種。2 0 0 9年，全縣生產總值4．3 l億元，農業總產值1．7 7億元，地方財政收、支分別爲1 6 4 4萬元、1．4 4 億元；金融機構各項存款餘額爲5．7億元；農民人均純收入1 7 6 1元。

近年來，綏江縣爲培植財源支柱，緊緊圍繞“興竹、上茶’’的發展目標，積極引導農民調整產業結構，充分利用綏江的自然資源和生態優勢，着力打造以茶產業爲主的綠色生態工程，促進茶產業不斷壯大。2 0 0 0年，我縣受“兩煙雙控”等政策性因素的影響，失去了一支獨秀的煙支柱產業，社會經濟發展走入低谷。爲培植新的經濟增長點，發展農村經濟，縣委、政府通過多次調研，確立了“以林業爲依託，以竹產業爲龍頭，緊緊圍繞竹產業和茶產業爲建設目標，傾力打造向家壩水電站庫區湖濱生態園林城、長江上游生態屏障”的發展思路，明確了竹產業和茶業全縣社會經濟發展的主導地位，僅2 0 02年至2 0 0 9年末，新增竹林2 5萬畝，竹基地達到3 5萬畝；新增茶業基地5萬畝。竹產品及茶業深加工有了進一步發展，林業產值連續兩年保持高速增長態勢。在茶業發展初期已取得了一定的成效，綏江曾經以“烏蒙苦丁茶”爲品牌在昆交會上銷售佔了一息之地，深受客商的青睞，與臺灣客商簽訂了銷售協議。但是，近年來由於外出打工的人員不斷增多，勞力外流，成片的茶基地由原來的精耕細作變成了粗放管理甚至任其自然生長自然老化，無人修枝打叉，枝不抽梢、發芽，致使茶的嫩芽、粗葉兩製作兩銷售、價格高變爲單純的粗枝老葉低價銷售，降低了茶葉自身的價值和資源的發展利用。制約了綏江縣茶產業的發展。能否穩妥地解決這些問題，是綏江縣茶產業發展的關鍵。

一、當前茶產業發展存在的困難

目前，綏江縣茶葉種植面積約有5萬畝，年產幹茶達到5 0 0噸(每畝按2 0斤計)以，

按市場價每斤3 0元年產值近3000萬元。當前影響茶產業發展的問題主要表現在：一是產品科技含量低。由於農民整體素質較低，在茶業的種植管理、產品加工過程中技術含量低，多數是管理粗放型、加工手工作坊型，所以生產鏈過短，產品科技含量低，質量較差，市場競爭力弱。

二是流通渠道不夠暢通。雖然綏江縣打造了以“烏蒙苦丁茶”爲品牌的茶廠，但由於扶持不到位，廠小規模不大，不能全面收購全縣的原料加工製作，農戶自產自銷，市場機制不健全，市場管理、市場服務不到位，無組織機構協助外銷，整個茶葉的流通和銷售區域受滯。據調查，幾年前，綏江縣茶葉4 0％一5 0％銷往鄰縣屏山和宜賓，剩下的僅只在縣內銷售。銷售價格和數量都受到了嚴重的制約。

三是茶葉品質不高。由於一些茶農自產自銷，多數憑經驗手工製作，沒有機械化操作，沒有技術培訓，嫩芽採集標準、加工工序、產品色澤、乾燥、保鮮、質量等一系列技術含量不高，所以茶葉品質不優，市場價格不高，今年每斤3 0元，僅是去年價格的一半。

四是管理不到位。由於茶葉價格低，極大地挫傷了茶農的生產積極性，致使茶農對茶業的粗放管理，按照規範管理，每年茶農給茶施肥就有5次(早春、春夏之交、夏、秋、冬各一次)，噴殺蟲、滅菌藥5—6次，而今年除了早春催春茶施肥一次以外，至今很少有茶農對茶樹施肥、噴殺害蟲。粗放型的管理，致使大部分樹體營養欠缺，蟲害嚴重，長出的茶葉品質不高。

二、茶產業發展的對策

當前，要避免茶產業進入惡性發展階段，加快產業化發展，必須着眼於提高產品競爭能力，按照壯大龍頭、推進產業化的思路，扶持壯大茶葉加工企業，加快技術推廣步伐，進一步提高茶業生產的標準化和規模化水平，促進茶產業升級和可持續性發展。一是加大扶持力度。流通渠道不暢是制約綏江縣茶產業發展的一大因素。因此，要做好龍頭企業的扶持工作，走cc公司+農戶+基地”的發展模式，實現生產、加工、銷售一條龍，農工貿一體化，形成利益上的共同體。今年2月，綏江縣原烏蒙苦丁茶廠與綏江縣中村茶廠合併成綏江中村茶業有限公司，公司與農戶簽訂購銷合同，由政府扶持擴建廠房、增設機械設備，扶持壯大了當地茶業龍頭企業。同時，發展壯大農民經紀人隊伍，通過建立茶葉協會等，不斷開拓流通渠道，輻射帶動廣大種植戶樹立經濟意識、品質意識、品牌意識，促進茶產業的發展。

二是實施科技興茶戰略。產品的競爭最終取決於它的科技含量。要發展茶產業，必

須提高廣大茶農的技術水平。可以通過舉辦茶業無公害生產栽培技術的培訓班等，深入茶葉主產地，把有關茶業的選苗、種植規格及日常管理、採摘等知識傳授給廣大茶農，使廣大茶農真正掌握相關技術，確保培育出高產、高質、高品味的茶葉。同時，加強與科研單位聯繫，引進高科技含量的設備、技術，提高茶葉種植、加工與新產品開發技術水平。

三是加快無公害生產進程。隨着生活質量的不斷提高，人們對食品的要求越來高，生態食品已成爲消費的一大熱點。同時，發展無公害生產，有利於改善生態環境，實現茶產業可持續發展。因此，要充分利用生物有機肥、農家肥對茶樹進行施肥，對病蟲害的防治要堅持以農業綜合防治爲主，使用高效、低殘留農藥防治爲輔，促進茶園生態向良性方向發展，確保生產出無公害優質茶，增強茶產業在市場上的競爭力。

四是強化政府職能。第一，進一步規範茶葉市場秩序，維持公平競爭市場秩序，爲茶農和客商之間提供一個互動平臺，相互溝通，創設一個良好的市場環境。第二，政府要站在大市場、大流通的高度，調動各方面的力量，組建起多渠道、多層次、全方位的市場信息網絡，及時捕捉複雜多變的市場信息，爲分散經營的農民提供優質的信息服務，爲茶產業化發展提供切實可行的服務保障。第三，加大財政扶持力度。加大對科技培訓和研究的投入，推廣新技術，應用新技術，提高產品市場競爭力，爲促進茶產業持續發展提供保障。第四，規範政府行爲，避免政府幹預過多、包攬過多、放棄不管，任其自然都會影響茶產業發展。

五是實施品牌戰略。隨着中國加入世界貿易組織及中國一東盟自由貿易區的建立，茶產業迎來了難得的發展機遇。要把握好機遇，迎接挑戰，必須在產業化經營中突出品牌戰略。當今世界商品消費已進入品牌消費階段，品牌是致勝之本。因此要加大培育力度，做好茶產業基地產品保護申報工作，精心打造品牌，高標準、嚴要求樹立茶產業的良好形象。同時，要充分利用名牌的優勢，調整營銷策略，進一步拓展市場，不斷擴大出口額，爭取多方投資，發展茶產業，把茶產業做強做大。

六是拉長產業鏈。目前，綏江縣茶葉加工相對滯後，多數是採用原始的人工製茶方式，企業化生產起步較晚，生產專業化程度不高，茶葉深加工一片空白，加工轉化增值能力弱，產品附加值少。可以通過延伸產業鏈，使產品擺脫僅僅提供原料和初級加工品的地位，形成初級原料到高級成品的完整產業，從而有效地提高整體效益。加強對現有茶葉加工企業改造升級，規劃建設一批高起點、高標準、具有較高科技含量的加工廠，重點開發高檔茶葉、茶保健品(苦丁茶降脂膠囊)、茶飲料、茶含片、蟲茶等，不斷拉長

產業鏈，實現產品價值的提升。

七是弘揚茶文化。綏江縣茶業歷史文化悠久，以茶做文章，弘揚茶文化，必將提高綏江茶業發展的知名度。可以通過組織茶葉企業到國內外大中城市參加茶藝表演和茶葉產品展銷會，並以舉辦“茶文化旅遊節’’等活動來擴大影響，促進茶產業的發展。

三、效益分析

我縣茶產業規模化、規範化後，科技含量提高，茶產量、品質、價格提升，每畝可產幹茶3 0市斤，年產幹茶1 5 0 萬斤(7 5 0噸)，按市場價格每斤4 5元計算，在現有產值3 0 0 0萬元的基礎上，能夠得到6 7 5 0萬元，提升3 7 5 0 萬元，同時，解決茶農就業5 0萬人，從管護、採茶、製茶、包裝一系列工作按畝1 0個工計算，5萬畝可用工5 0萬個，一個工按5 0元/個／天計，可增加茶農收入250萬元。所以，立足這一資源優勢，既是經濟效益和社會效益雙贏，又是培植地方財源建設的好項目之一

第三篇：關於發展柘榮茶產業的幾點思考

興茶富一方 茶香溢萬家

----關於發展柘榮茶產業的幾點思考

茶業作爲柘榮縣的兩大特色農業產業，具有覆蓋面廣，關聯度高，對地方經濟發展和促進農民增收影響大的特點。在新形勢下，我縣茶葉產業面臨新機遇新挑戰，如何加快茶業產業結構調整，提高茶業經濟效益，確保茶業增效、茶農增收，爲促進縣域經濟又好又快發展做出更大貢獻，是一個值得認真探討的問題。本文主要就如何推進我縣茶業產業化發展，提出了一些建議和對策，以供交流。

一、基本現狀

1、有一定基礎，也初具規模。全縣茶園總面積39080畝，其中：綠茶麪積33000畝，烏龍茶麪積6080畝，去年茶葉總產量2426噸，總產值達8812萬元，茶葉商品總值達1.2億元。今年上半年茶葉產量856噸，比增2.4%，產值2378.8萬元，比增6.2%，平均價1425元/擔，比增6.3%，其中：首春茶產量396噸，平均價1900元/擔，產值1504.8萬元。二春茶產量460噸，平均價950元/擔，產值874萬元。金觀音、黃觀音品種青針價格創出歷史最高水平，達200元/斤。全縣通過認證的無公害茶園面積達5000畝，綠色食品基地面積6100畝，有機茶基地300畝。全縣9個鄉鎮116個行政村（社區），幾乎村村皆產茶，縣國營茶場茶園面積1077畝，還有4個鄉鎮茶場，30個村級骨幹茶場。近年來基地建設初見成效，目前全縣有集中連片茶園6000多畝，茶葉初制廠100多家，目前已初步形成集科研、種植、加工、銷售配套的社會化生產雛形。

2、有一定市場，也產出品牌。目前，柘榮人開辦的多種體制和形式的茶莊、茶行、茶葉代銷店分佈大江南北，爲數衆多的供銷隊伍走南闖北經銷茶葉。近年來，在省科技廳和省茶科所等部門的支持幫助下，依託各種平臺和資源，使我縣茶葉在加工、技術和營銷等方面的發展，也積累了一定的經驗和基礎。經過多年努力和市場的洗禮，目前我縣通過qs認證的企業有6家，特別是閩東張一元茶葉有限公司的“雙芽牌” 和福建東藝茶業有限公司的“彭山翠芽”雙雙榮獲福建省獲“省名牌” 和“省著名商標”稱號，鳳裏牌金觀音和彭山翠芽茶分別獲得人文中國茶香世界東方神韻杯烏龍茶類和綠茶類金獎。

3、有一定合力，也形成共識。爲促進農民增收致富、加快農村經濟發展步伐。近幾年，縣委、縣政府着力把茶葉作爲發展農業的兩大特色主導產業加以扶持發展，縣鄉兩級有關部門也先後陸續出臺了一些扶持茶葉發展的優惠政策、措施，相應加大了投入，改善發展生產條件，形成了一定合力，有力地促進了茶農增收，促進了我縣茶業產業的持續健康發展，逐步引導我縣茶業產業從原有的傳統精製加工模式走向精深加工發展方向，廣大農民發展茶葉的積極性和主動性也得到了提高。

二、存在問題

1、茶葉整體效益不高。由於經濟來源多元化後，加之茶園管理水平差異大，產量高低不平衡，加上管理粗放，濫採粗製，導致低水平粗製的茶葉效益不高，許多原有茶農轉而從事二、三產業，造成這些茶農無心經營茶園，有的甚至放棄管理任其荒蕪。而以茶葉爲的農戶卻因茶園面積太少太小，形不成相應規模，發展受到制約。另外，生產、流通組織化程度低，經營管理手段、方式落後，缺乏有效市場管理，價格大起大落。

2、茶葉品牌意識不強。我縣海拔較高，雨量充沛，晝夜溫差大，是個山清水秀無污染的農業縣，有着得天獨厚的產茶環境，所產茶葉品質優異，但是我縣茶葉生產者、經營戶創品牌意識差，造成我縣有名茶沒名牌的現實，缺乏真正的品牌茶葉，發揮不了品牌效益，經濟附加值低。

3、茶葉專業化、產業化程度不高。我縣茶園不僅規模小，而且種植、經營分散。茶葉種植一園多戶或一戶多塊極爲普遍。茶園管護水平不高，茶葉加工廠規模小，檔次低，設備落後，技術水平不高，產業化程度低，沒有真正形成生產專業化、經營一體化和管理企業化，茶葉產品與競爭日趨激烈的市場不相適應，廠房設備與擴大再生產的要求不相適應。因此，茶葉難以形成規模經濟。

4、沒有形成真正的產業龍頭。目前，我縣近30多個茶廠中，比較大型的茶廠只有三、四個，85%是簡陋茶廠，而比較大型的張一元茶葉有限公司、和泰茶葉等企業，也沒有真正發揮龍頭企業“公司＋基地＋農戶”的帶動作用有，沒有真正帶動羣衆發展、致富，距真正意義的龍頭企業距離還很大，其龍頭效應還沒有充分發揮出來。

5、缺乏烏龍茶加工技術。烏龍茶種植在我縣剛剛起步，烏龍茶種植、加工的歷史短，烏龍茶加工技術人才十分匱乏，而烏龍茶製作技術水平的高低是烏龍茶生產的成敗和關鍵，烏龍茶加工技術缺乏就會大大影響我縣烏龍茶產業的發展。

6、未真正形成協作效應。鄉村兩級、企業、茶農在不同程度上存在短期行爲，未能形成構築利益共同體的合力。如鄉村兩級重稅收，輕規劃和扶持；企業重自身效益，輕帶動茶農發展生產；茶農光看當年收入，輕投入與管理，這些短期行爲和引導規劃的缺乏，導致無法形成相互協作和互利雙贏的效應。政府與企業、羣衆三者之間如何建立更加有效的互動機制和利益協作，來促進茶葉產業發展做大，應認真進行整合規劃。

三、主要措施

1、抓龍頭，大力發展烏龍茶產業。一是依託縣烏龍茶產業發展領導小組，加強領導，負責制訂總體規劃，提出發展對策，研究配套措施。二是建立專項基金，扶持廣大茶農發展茶葉。三是建立典型示範片，通過示範推廣，帶動廣大茶農進行茶業結構調整，重點突破烏龍茶發展的五大難關即：“面積關”、“製作關”、“苗木關”、“設備關”、“營銷關”。我縣

重點在黃柏鄉、楮坪鄉、城郊鄉海拔500米以上的區域優先發展，要求茶農戶種植5畝以上，全村一個品種面積不少於50畝，同時爭取1－2家企業到我縣落戶。在製作技術上，採取“請進來、送出去”的辦法，建立仙山烏龍茶加工技術培訓基地，從安溪聘請熟悉烏龍茶種植、管理、加工的原安溪茶科所所長高級農藝師陳信石長期擔任我縣烏龍茶技術顧問，選送初、高中畢業生到安溪縣職業中專學校學習，在苗木培育上，在鳳裏村建立育苗試驗基地，以保證苗木純度和質量；在加工設備上，採取羣衆自籌、政府補助的辦法，對烏龍茶機械補助購機款的15%，到目前爲止全縣已新增烏龍茶加工設備20套。

2、強支撐，加快品牌戰略步伐。一是推進茶葉質量認證，認真做好qs產品、綠色食品、無公害農產品及基地認證的組織申報。二是鼓勵茶葉企業爭創名牌。在去年閩東張一元茶葉有限公司的“雙芽牌”獲得“省名牌”稱號的基礎上，爭取福建東藝茶業有限公司的“彭山翠芽牌”獲“省名牌”和“省著名商標”稱號。以穩定的質量保證品牌的聲譽，以良好的品牌形象佔有穩固的消費羣體。三是創新農產品宣傳與展銷方式。採取“請進來、走出去”的方式，運用各種媒體和展銷會、博覽會、推介會等大力宣傳，進一步擴大我縣茶葉品牌的知名度。四是抓住目前市委、市政府關於規劃整合全市茶葉品牌和資源的有利契機，一方面要積極爭取政策、資金等方面的支持，來加快我縣茶業產業發展；另一方面，要注重挖掘和發揮自身優勢，認真規劃，對接融入，在強手如林的競爭格局和發展新契機中，佔有一席之地。

3、重後勁，強化科技興茶能力。一是搞好茶葉示範基地建設。通過抓好張一元茶葉、天禾茶葉公司、三和茶葉公司、北山茶葉示範場等示範基地建設，發揮示範帶動作用，輻射、帶動廣大農民學科學、用科學。二是加強茶葉技術培訓和指導。通過抓好仙山烏龍茶加工技術培訓基地建設，開展茶葉技術培訓，不斷提高茶農的種茶技術和加工水平，繼續利用晚上時間深入各村舉辦茶葉技術培訓班，積極引導和鼓勵茶農推廣使用各種先進適用的新技術和優良品種。三是建立茶葉信息服務體系。積極依託縣365農業服務中心，組建“茶葉信息中心”，建立“柘榮茶葉信息網”網站，收集和發佈各類茶業信息，推進茶業信息化進程。

4、打基礎，發展生態高效茶業。根據生態高效茶業的要求，大力發展有機、綠色、無公害茶特色產品。要抓住省農林大植保學院、省科技廳、省茶科所和縣茶技中心在我縣熊透村三和有機烏龍茶基地開展生物防治技術研究課題，在全縣茶園推廣使用生物防治技術。繼續鞏固好、完善好、發展好這個項目，爭取成爲省農林大學生的實習基地和項目研究的實驗基地。並在此基礎上，以實施標準化爲途徑，全面推廣生態茶園生產技術規程，發展生態茶葉，逐步提高我縣茶業的水平和層次，爲茶業產業化發展打下良好的基礎。

第四篇：雲南省茶產業發展的現狀

雲南省茶產業發展的現狀

（一）茶產業發展成效顯著。全省茶產業進入了一個快速發展時期。尤其是自2014年下半年以來，針對茶葉市場出現大幅波動和複雜多變的形勢，全省各地、各有關部門按照“穩定面積、調整結構、培育品牌、開拓市場”的戰略方針，強化措施，加大扶持，狠抓落實，茶葉產量、茶農收入、企業效益、財政稅收、市場份額實現了大幅增長。2014年，全省茶園面積532萬畝，居全國第1位，比“十五”末增長62.3 % ；茶葉產量18.3萬噸，居全國第2位，同比增長57.9 % ；茶產業綜合產值125億元，同比增長52％。一批規模化、現代化企業及品牌不斷髮展壯大，普洱茶從傳統的“磚、餅、沱”向袋泡、茶粉、茶膏、茶飲料、茶保健品等拓展，中國茶葉第一股在香港主板成功上市。雲茶國內銷區版圖已從珠三角等傳統銷區向東北、西北和中部地區拓展，並遠銷30多個國家和地區。茶產業在建設社會主義新農村，提升農業綜合生產能力和促進農民增收致富中的關鍵地位和重要作用已經凸現，爲促進全省經濟社會又好又快發展作出了

重要貢獻。

（二）茶產業發展迎來良好機遇。近年來，雲茶產品尤其是普洱茶受到越來越多國內外消費者青睞，消費增長空間巨大，市場前景廣闊。雲茶產品質量安全水平逐步提高，普洱茶國家標準及管理辦法的發佈，加之“綠色健康”意識深入人心，國際、國內市場對無公害、綠色、有機茶產品的需求正在逐年遞增。隨着中國—東盟自由貿易區建立和中國面向西南開放橋頭堡的建設，國家東部沿海地區產業向中

西部轉移步伐加快，農業區域佈局調整力度加大，並將在實施新一輪西部大開發戰略中加大對雲南特色產業的扶持力度，爲把雲南建設成爲面向西南最大的茶葉生產加工基地和流通集散中心帶來了寶貴的發展機遇。近年來，國外茶葉主產區受到戰亂、自然災害等不利因素影響，茶葉產量減少、市場推廣乏力，爲雲南茶葉進一步擴大國際市場份額帶來了難得機遇。

（三）加決茶產業發展面臨的挑戰。儘管全省茶產業發展取得了顯著成效，但云茶產業還存在着原料生產質低量少、基地建設嚴重滯後，基礎理論研究不深、品牌興茶工作滯後，質量認證進展遲緩、精深加工較爲欠缺，加工企業設施落後、銷售市場亟待拓展等問題。同時，消費者對茶產品需求日益多樣化，國際上對茶產品的質量安全要求越來越高，出口產品面臨國際技術貿易壁壘越來越多，實現我省由茶葉大省向茶葉強省跨越的任務十分艱鉅，迫切需要我們在進一步分析國內外茶葉產業發展態勢的基礎上，有針對性地採取更直接、更有力的措施，進一步加快茶產業做強做大。

（四）加快茶產業發展意義重大。茶產業涉及面廣、影響力大，已成爲廣大茶葉主產區的支柱產業和600多萬茶農增收致富的重要來源，在建設綠色經濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放橋頭堡中具有特殊重要地位。進一步加快發展茶產業，既是農村勞動力轉移就業，推進社會主義新農村建設，統籌解決“三農”問題的有效途徑，也是實施綠色經濟強省戰略，發展優勢特色產業，推進農業產業化，帶動貧困地區脫貧致富的現實選擇，更是貫徹落實科學發展觀，推進農業結構戰略性調整，培育產業核心競爭力，形成優勢突出和特

色鮮明產業帶，建設雲南現代農業的重要舉措。 到2014年，全省茶園種植面積發展到600萬畝左右，其中高優茶園面積達到茶園總面積60％以上；茶葉產量達到30萬噸，綜合產值達到400億元；重點培育產品知名度高、市場影響力大、輻射帶動能力強的20戶龍頭企業，其中銷售額50億元以上的企業1 戶、10億元至50億元的企業3戶、5億元至10億元的企業6戶、1億元至5億元的企業10戶；新培育一批中國馳名商標、中國名牌產品、雲南省著名商標、雲南省名牌產品、中國出口名牌產品。再經過5年的努力，到2014年，全省茶園種植面積穩定在600萬畝左右，總產量達到40萬噸，綜合產值突破800億元、力爭達到1000億元，其中農業產值實現200億元，將“雲茶”培育成爲國際一流品牌，把雲南打造成國際知名優質茶葉原料基地、高原生態茶葉生產加工和技術研發創新中心、名優茶集散中心、深厚茶文化溯源中心。

第五篇：某區蔬菜產業發展現狀的調查與思考

蔬菜——一個亟待做大做強的優勢產業

—對**區蔬菜產業發展現狀的調查與思考

**區農業產業化蔬菜產業調研組

在貫徹中央1號文件過程中，區委、區政府把蔬菜產業確定爲全區農業今後發展的兩大主導產業之一。爲了進一步理清工作思路，爲區委、區政府制定蔬菜產業發展的戰略、目標、方向和政策措施提供科學的決策依據，最近，按照區委

、區政府的統一部署，我們組織蔬菜專題調研組，深入有關鎮鄉辦事處及村組農戶，對全區蔬菜產業發展的現狀、存在的問題等方面進行了一次系統的調研。對我區蔬菜產業發展的有利和制約因素進行了認真的分析，同時，對如何進一步做大做強蔬菜產業廣泛聽取了市、區有關部門及鎮鄉辦事處和村組幹部的意見。在此基礎上，我們對下一步我區蔬菜產業的發展形成了幾點建議和意見。

一、發展現狀及特點

1998年我區就將蔬菜產業確定爲全區重點發展的四大主導產業之一。經過多年來的努力，全區蔬菜產業已初具規模，並呈現了良好的發展勢頭，對推動全區農村經濟的發展和農民增收起到了重要的作用。據統計，截止2014年底，全區蔬菜播種面積已達6.1萬畝（使用耕地面積2.8萬畝，複種指數爲2－2.5），佔全區耕地總面積的12。2014年，全年生產商品鮮菜11萬噸，實現產值1.39億元，佔全區農業生產總值的26.2。全區以蔬菜生產爲主的專業村已達30餘個，以種菜爲主的專業戶爲7260戶，佔全區總農戶的9.1。從總體上看，全區蔬菜產業發展呈現出了以下五個方面的特點：

一是區域化佈局已基本形成，基地建設初見規模。據調查，全區專業菜地主要分佈在沿褒河、漢江河堤以北一公里的區域內，由東到西涉及鋪鎮、七裏、中山、北關、漢中路、龍江、武鄉、宗營等8個鎮鄉辦事處、30餘個村，其中七裏、鋪鎮、龍江播種面積較大，分別達到了8235畝、8700畝、5475畝。這些區域大部分地處我區石門灌區的尾水地帶，地下水位高，以沙壤土爲主，非常適宜蔬菜的生產。通過近幾年的引導與調整，已形成了部分優勢蔬菜品種，特別是蓮藕作爲重點發展的優勢產品，短短的兩年時間已集中連片發展到了4200畝。部分基地建設也初顯規模，目前已形成了以七裏、鋪鎮、武鄉爲中心的無公害蓮藕生產基地;以過街樓、白渡、金江、元房爲中心的大棚設施蔬菜基地;以梧鳳、河壩爲中心的根菜、莖菜類蔬菜基地。

二是種植種類齊全，品種結構趨於合理。據統計，全區栽植各類蔬菜品種已達11大類，100多個品種，基本囊括了我國蔬菜的大部分品種。在選擇品種中，我區始終堅持以市場爲導向，以效益爲目標，不斷加快品種結構優化，形成了以蓮藕、茭白爲主的水生蔬菜；以生菜、紫甘蘭、綠菜花、櫻桃蕃茄爲主的名特蔬菜體系；以萵筍、菜花、蒜苗、胡蘿蔔、豌豆、青菜爲主的冬春露地菜體系；以津研系列黃瓜、湘研系列辣椒、合作系列西紅柿爲主的春提早秋延後蔬菜生產體系。其中水生菜、葉菜類、根菜類、茄果類、豆類等部分品種已在全市乃至西北地區形成了明顯的生產優勢，有了一定的市場競爭力。

三是生產水平日趨提高，經濟效益不斷增強。據查，全區蔬菜生產設施主要有地膜、塑料大棚、日光溫室三種形式。其中地膜覆蓋面積1.2萬餘畝;各類塑料大棚1.6萬個、面積近5000畝;日光溫室64棟、面積不足100畝。露地栽培蔬菜年輪作倒茬一般爲2.5次，正常年景下，畝均生產蔬菜可達5000公斤，實現產值3000元左右；塑料大棚和日光溫室等設施栽培蔬菜年輪作倒茬爲2次，畝均生產蔬菜6000公斤，實現產值4000－5000元，最高的曾達到1.2萬元，分別是種糧效益的3倍－5倍左右。在生產技術運用方面，全區普遍推廣了輪作倒茬、合理密植、營養鉢育苗、嫁接技術、平衡施肥、環境保護、無公害生產等技術，使蔬菜的生產水平和經濟效益不斷得到提高。

四是無公害基地建設已經起步，蔬菜的內在品質有了提高。近年來，我區在基地建設、生產技術監管環節大力推行無公害、綠色生產標準，2014年8月我區胡家扁、白渡、河壩、梧鳳村4350畝蔬菜基地通過省級無公害認證，成爲全市首批無公害蔬菜生產基地。同時通過開展無公害、綠色生產技術培訓、宣傳，制定生產技術規程，啓動“綠卡”管理、倡導無公害施肥和病蟲防治技術，使廣大菜農的食品安全意識有了進一步提高，爲全面實現標準化生產、規範化管理奠定了基礎。

五是商品化率越來越高，市場覆蓋面不斷擴大。據瞭解，全市商品菜總產量爲30萬噸，漢臺區佔全市的30左右。我區蔬菜70供應本城市居民;10供應周邊留壩、略陽、寧強等縣;20銷往甘肅、青海、寧夏、西安、重慶等省市。蔬菜銷售主要集中在冬春季節，同時，冬春時節從關中、雲南等地調入番茄、黃瓜、蒜薹等果菜類蔬菜，年調入蔬菜一般保持在1萬噸左右。目前全區有農貿市場17個，遍佈全區各個小集鎮。其中1998年投入運營的過街樓蔬菜批發市場是我區蔬菜產業

發展的主要龍頭企業，2014年被農業部確定爲“全國重點批發市場”。該市場佔地106畝，累計總投資3295萬元，日平均交易蔬菜400噸、交易額40多萬元，年實現交易量15萬噸，交易額達1.5億元。其中僅我區蔬菜就佔70以上。此外，2014年我區積極引進民間資金參與蔬菜產業化建設，引進的津坤工貿公司按照“公司＋基地＋農戶＋科技”的模式

，經營了1050畝無公害蓮藕，採取統一生產、統一管理、統一質量標準，目前已在西寧、蘭州等城市設立了無公害蔬菜銷售網點，主要經營無公害漢中蓮藕，從而使我區蔬菜銷售進入外地市場邁上了一個新臺階。

二、我區發展蔬菜產業的有利條件和制約因素

（一）有利條件：調查表明，蔬菜產業之所以能成爲我區農業生產的傳統支柱產業，並呈現出良好的發展勢頭，其主要有以下五個方面的有利因素：

一是優越的自然條件。我區地處南北過渡帶，冬無嚴寒、夏無酷暑的自然條件爲蔬菜的生產創造了良好的自然環境。日光溫室、竹架大棚和露天種植三種種植方式在我區都具有可適性，我國現有的蔬菜品種在漢中基本上都能適生，從而使我區蔬菜生產具有得天獨厚的自然優勢。

二是良好的區位優勢。我區是漢中市的政治、經濟、文化中心，目前有城市人口24.7萬人，流動人口5.2萬人，加上週邊山區縣及26.7萬農村人口蔬菜的消費，僅在本市就有巨大的消費市場。據有關資料表明，2014年，全國人均蔬菜佔有量爲326公斤，而我區人均佔有量僅220公斤，如果加上常駐流動人口和周邊縣人口，我區人均佔有蔬菜量比全國的平均水平更低，因此，僅本地就有巨大的市場空間，這是其它縣不可比擬的。

三是具有外銷的市場空間。由於獨特地理自然條件，使我區生產出來的一些蔬菜品種具有獨具一格的風味和品質。同時，由於蔬菜生產的季節性特點，使我區一些蔬(請繼續 關注本站：)品種具有特定的上市時間，也是其他任何一個地方不可替代的。加之近年來隨着交通條件的不斷改善，我區通往西北、西南的通道都已打開，爲我區蔬菜的外運提供了便利的條件，尤其是我區傳統的一些蔬菜品種，如蓮菜、上海青、萵筍、胡蘿蔔、洋蔥、食用菌、茄子等在西北地區已有了穩定的市場。

四是農民有傳統的種植習慣。早在計劃經濟時期，我區爲了滿足本地城市人口蔬菜消費的需求，就有目的、有計劃地扶持發展了一批蔬菜專業村，經過幾十年的建設與發展，這些蔬菜專業村大部分基礎設施建設配套、市場銷售已成網絡，儘管隨着城市建設的發展佔用了部分專業菜地，但仍保留了一部分專業菜地，一些菜農在長期的種菜過程中，積累下了豐富的實踐經驗。加之農戶爲了自食，幾乎家家戶戶都有種菜的習慣，這爲我區蔬菜產業的大發展奠定了堅實的羣衆基礎。

五是有一支作風過硬的技術隊伍。在歷次的機構改革中，我區始終高度重視蔬菜技術隊伍的建設，除區上保留了蔬菜技術服務站以外，蔬菜生產成規模的鎮鄉辦事處都配備有蔬菜技術專職人員，這支隊伍大部分人員技術過硬，作風紮實，深受菜農歡迎，從而爲我區蔬菜產業的發展提供了強有力的技術保障。

（二）存在的制約因素：從近年來我區蔬菜發展的進程來看，儘管我區蔬菜產業始終保持了一定的增幅（2014年到2014年，增幅比例爲2.2和9.2），但其增速與潛在的巨大的市場空間相比，還有一定的差距，與蔬菜發達地區相比，無論是發展規模和發展速度，都相對滯後。究其原因，主要制約因素有以下五個方面：

一是氣侯因素制約我區不能用日光溫室生產高檔反季節蔬菜。儘管我區具有優越的自然條件，一年大部分時間蔬菜都可露地生長，但是，在冬春季節，我區大部分時間多霧，光照時間和強度不足，如果單靠自然的光照，日光溫室裏的茄果類、瓜類等高檔反季節蔬菜無法正常生長，而這段時期正是蔬菜需求的旺季，西北、關中、山東等地都能依靠充足的光照就能生產出反季節蔬菜，因此，這段時期我區高檔菜的需求全部要依靠外地調入。

二是土地因塊分散制約了大規模連片種植蔬菜。據統計，我區農村人口現有人均耕地爲0.88畝，戶均經營土地規模一般在3.5畝左右，由於土地分散，加之每個農戶家庭的勞力、資金、技術水平、人的素質差異較大，在同一片土地發展蔬菜，如果沒有強有力的措施進行組織和引導，很難將各戶統一組織起來共同發展，因而往往出現你想發展他不願發展，致使連片土地都無法發展的局面。

三是基礎設施不配套制約了一部分村組想種菜而難以種菜。實踐證明，水是蔬菜生產第一不可少的要素，從蔬菜育苗到上市，在其生長期間幾乎天天要澆水，而我區絕大部分區域配套的渠系和供水時間都是圍繞糧油生產的需要進行配套和用水時間確定的，與蔬菜需水的時間和配套的渠道不一致，因此，如果不靠機井抽水或改變石門水庫供水時間及方法，根本無法種菜。

四是缺乏資金、技術是制約農戶想發展而不敢發展。據瞭解，在我區現有的栽培制度下，露地栽培蔬菜畝均約需投資800－1000元；竹架大棚畝均一次性投入爲2014－3000元；鋼管骨架大棚畝均一次性投入5000－7000元左右。實踐證明，投資越大收入就越高，但是以我區農民現有的收入水平，大部分僅能選擇竹架大棚或直接採取露地栽培的方式，投資較大的鋼管骨架大棚如果沒有政府、金融部門的扶持，以農戶自有的財力，很難投資建起。另外，因蔬菜品種較多，種植季節不一，各種蔬菜的搭配、技術規程、操作規範差異較大，技術部門無法制定統一、規範化的標準技術規範，從而使一部分想發展的農戶因擔心無技術而望而卻步。

五是缺乏強有力的市場帶動是我區蔬菜產業難以大發展。據瞭解，因蔬菜的鮮活性特點，我國蔬菜產業發展的發達地區基本上走的是市場帶動農戶發展的模式。目前我區儘管有17個農貿市場，但除過街樓批發市場以外，大部分農貿市場設施簡陋，交易時間短，僅能滿足本地人口蔬菜交易的需求，起不到帶動本地蔬菜大發展的作用。而過街樓批發市場目前正處在建設的起步階段，交易場地狹小，各類配套設設施尚未完善，加之周邊南鄭、城固等地的菜農也在此處批發交易（每日僅販運蔬菜的小商小販就達2014人以上），場地十分擁擠，有的蔬農爲了搶佔場地，每晚10時左右就開始進市，從而使該市場的交易時間由原來的凌晨3－4時左右大大提前，對離城較遠的菜農和商戶造成了極大的不便。

三、存在的主要問題

一是新品種、新技術的引進試驗示範推廣步伐緩慢。調查表明，我區目前種植的蔬菜品種絕大部分是外地已經大面積推廣應用的品種。引進的途徑上除蔬菜技術服務部門外，主要由經營蔬菜種子的個體民營企業或農戶自行引進，不僅不能在市場上佔領先機，而且由於新品種的試種風險太大，菜農一般不敢試種，從而形成了一種惡性循環，使我區蔬菜新品種的應用始終落後於全國發達地區。對新技術的應用也同樣如此，由於我區菜農的種植規模普遍較小，從外地引進技術人才得不償失。蔬菜技術部門建立的試驗示範園少，也無力扶持一批示範戶，更無力走出去接受新技術的培訓，因而在技術的運用上只能靠經驗摸索，導致目前我區至今沒有形成在全國叫得響的名、優、特蔬菜品牌。

二是質量檢測體系尚未建立，標準化生產步伐滯後。按照我國蔬菜發展的總體戰略部署，達到無公害標準是對各類蔬菜上市的最低要求，目前我國各大城市對入市銷售的蔬菜都已開始建立准入制度和原產地追溯制度，建立無公害質量檢測體系是發展蔬菜的重要保障和必不可少的環節。目前雖然我區無公害蔬菜基地認證面積達4350畝。但這些認證的基地主要由租賃土地的專業大戶所爲，而我區生產蔬菜的主體農戶，因取得認證的成本高，無人也無力來牽頭組織，因此技術部門推行標準化生產時，農戶即使嚴格按照標準化生產的規程生產出產品，但沒有相應的認證標識，無法實現優質優價，使推行的工作難度極大。加之在銷售環節我區沒有專門的檢驗機構、人員、設備，從而使全區蔬菜產品無法檢測，不能實現標識銷售，制約了無公害蔬菜發展的進程。

三是各級財政的投入力度不夠，配套基礎設施改善難度大。從我區過去蔬菜產業三次大發展的歷程來看，其關鍵因素在於各級財政對菜地的用水、用電、渠系和道路進行了統一規劃和資金投入，從而解決了菜農的後顧之憂。主要原因是這類問題僅靠一家一戶是無力改變的。稅費改革以後，絕大部分村組集體積累無來源，集資項目被限制，因此根本無力解決這類問題，這是當前制約我區新菜地建設發展中一個非常突出的問題。

四是各有關部門支持的力度不夠，蔬菜的生產成本高。突出問題主要有三個方面：第一是貸款難。據瞭解，信用社去年在我區推行小額信貸以來，絕大部分放貸對象主要是一些個體工商戶、專業大戶，而真正用於蔬菜戶中很少。第二是電價高。按電力部門現行的政策規定，蔬菜抽水用電執行的是工業電價，每度高達0.78元，比農用電價0.32元高出0.46元，僅此一項，在我區一些專業菜地，每畝僅電費成本就高出80元左右。第三是對農用運輸工具收費多。據調查，我區現有各類機動三輪車480臺左右，這些機動三輪車主要用途是運菜拉肥，是農民拉運蔬菜不可缺少的交通工具。據瞭解，購置一輛6馬力的三輪運輸車，價格大致在3000－4000元左右，而辦齊各類證件手續費卻高達3000元以上，收費項目達8項之多，如此之高的收費，使我區離城較遠購置了機動三輪車的蔬菜種植戶無力承擔，在平常運送蔬菜中只有等待執法部門下班以後，纔敢愉愉摸摸上路，對此不僅車主反映較大，交管部門對由此而造成的安全隱患也頭痛不已。

五是龍頭企業發展滯後，產品檔次不高。調查表明，截止目前，我區還沒有一家直接從事蔬菜保鮮、貯運的加工企業，生產出來的蔬菜基本以初級農產品形式流通銷售，很難進入外地超市。這種狀況不僅實現不了較高的經濟效益，而且阻礙了蔬菜產銷一體化和社會化服務。同時，由於貯運加工業滯後，使得蔬菜產業對二、三產業的帶動不明顯，影響了人們對蔬菜產業發展的重視程度。

四、幾點建議

綜上分析，我們認爲，我區把蔬菜產業確定爲全區今後農業發展的主導產業既符合我區農業和農村經濟運行發展的規律，又符合本地的自然條件、農民的種植習慣、市場特點和需求，是一個極具潛力、值得大力發展的優勢產業。儘管當前還存在着許多制約因素，但認真分析，這些因素是局部的、可以克服的。對當前存在的問題，只要下大力氣予以解決，我區蔬菜產業一定會再次有一個大的發展。爲此，針對當前存在的問題，我們提出以下建議：

首先，要進一步統一思想，理清思路。最緊要地就是要按照區委、區政府已經把蔬菜產業確定爲主導產業的有利時機，組織全區上下儘快統一思想，尤其是要解決好三個方面的認識問題：一是要進一步堅定做大做強蔬菜產業的決心和信心。要教育引導全區上下儘快認識到，區委、區政府之所以將蔬菜產業確定爲我區農業發展的兩大主導產業之一，是以漢臺“城郊型”農業的特點、以漢臺農業產值中蔬菜產值所佔的比重、以市內外市場的需求，以及農民增收的實際需要而確定的，完全符合漢臺的實際。當前，各級各部門都要儘快把思想認識統一到區委、區政府的這一重大決策上來，並把抓好這一產業的發展作爲貫徹落實中央1號文件的具體行動之一。要牢固樹立持之以恆的思想，堅持不懈地把這一產業抓下去，以徹底改變我區樣樣都想抓，樣樣都不成規模的現狀。二是要把蔬菜產業放在產業結構調整更加突出的位置。要進一步清醒地認識到，我區人多地少、農村剩餘勞動力轉移難度大這一狀況在短期內仍將長期存在，目前農業內部各個產業的發展空間和潛力已十分有限，而蔬菜產業既是一個技術密集型產業，同時也是一個勞動密集型產業，其增收空間十分之大，只要有各級強有力的引導與扶持，其必將釋放出更大的效益。建議區委、區政府今後在確定我區農業和農村工作發展思路、出臺興農政策、制定支農措施時，要把對蔬菜產業的扶持與發展放在更加突出的位置，給予更多的關注與支持。要把蔬菜產業放在事關我區農業和農村經濟發展，事關農民增收的角度通盤考慮。各級各有關部門也要圍繞區委、區政府確定的總體工作思路，把如何支持、配合、促進蔬菜產業的發展列入重要的議事日程，下大力氣，力爭用3－5年的努力，使蔬菜產業真正成爲帶動我區農村經濟發展的主導產業。三是要把質量和安全放在發展蔬菜產業的第一位。要切實增強一種緊迫感，充分認識到蔬菜的質量和安全問題不僅關係着人們的生命健康，更直接關係到蔬菜產業自身的生存與發展。當前，要切實認識到加緊對蔬菜從田間到餐桌進行全程監督，確保蔬菜的質量與安全已事關我區蔬菜產業興衰成敗。爲此，建議區委、區政府在確立我區蔬菜產業發展的總體戰略時，要始終把質量和安全放在各項工作的首要位置，按照優質、生態，安全的總體要求，把推行標準化生產作爲下一步工作的重點和方向，通過提高質量和安全使我區蔬菜產業的發展能不斷上臺階。

其次，要加強領導，夯實責任。當前，要抓緊做好以下三個方面工作：一是建立蔬菜產業化發展協調會議制度和產業化工作辦公室。主要職責是協調解決蔬菜產業化工作中的重大問題，制定產業化總體規劃，審定單項規劃方案，檢查實施情況，調查研究、處理日常事務工作等。二是要儘快制定規劃。要以這次調研成果爲依據，儘快組織有關部門制定我區蔬菜產業化發展規劃，明確我區今後蔬菜產業發展的目標、任務、方向和措施。同時，要進一步落實任務，要按照一套班子、一個發展規劃、一套實施方案、一個服務體系、一批科技人員的要求，組織專門的工作機構抓好落實。各鎮、鄉、辦事處也要建立相應機構，確定專人，具體抓好規劃和實施工作。三是建立激勵機制。建議區上每年從區財政支持產業化資金中預留一定的資金，作爲獎勵基金。把產業化作爲鎮、鄉、辦事處年終目標責任制考覈的主要內容，實施嚴格考評，以確保全區蔬菜產業化順利發展。

第三，要進一步加大投入，建立健全服務體系。建議區財政或爭取上級的財政支持項目，加大在四個方面的投入：一是新品種、新技術引進的資金投入。這部分資金主要用於名、優、特新品種引進的轉讓費;新品種試驗費;新技術推廣費以及對科技人員的科技培訓等開支。建議每年在區財政支農資金中單列一筆解決。二是加緊建立檢測機構，購置檢測設備。對部分農口事業單位可重新進行整合，抽調業務熟、技術精的人員組成蔬菜檢測站，主要負責蔬菜標準化生產的執法監督、檢查和蔬菜品質的檢測，對未經檢測的蔬菜禁止其入市銷售。同時，還應承擔爲外銷蔬菜辦理各類證件等工作。建議加緊向上級爭取檢測設備，儘快投入工作。三是加大對新發展蔬菜地的基礎設施投入。建議我區在實施農業綜合開發中把蔬菜產業配套設施的建設放在更加突出的位置，重點解決好機井和渠道的配套工作;水利部門每年也應安排一定的資金，解決蔬菜發展的用水問題;交通部門對已成規模的專業蔬菜村和新發展的蔬菜村的道路應優先考慮予以一定的扶持，以解決行路難的問題。四是健全市場體系。過街樓蔬菜批發市場事關我區蔬菜發展的大局，建好、管好該市場意義重大。目前中、省、市已給予了較大資金支持，建議區委、區政府成立專門的建設領導小組，協調有關方面，儘快落實項目資金，抓緊各類配套設施建設，擴大規模，完善功能，使之儘快成爲帶動我區蔬菜產業發展的“龍頭”。此外，建議對已有的農貿市場，結合小城鎮建設與開發，加大資金投入，提高信息服務功能，使其儘快形成網絡。

第四，要強化政策引導，提高菜農的組織化程度。可以從三個方面入手：一是在二、三產業比較發達、農村勞動力轉移較多的村組，可繼續採取專業大戶、外來客商通過轉包、轉讓、出租的方式，引導農戶將承包經營權進行流轉，以解決部分農戶想種地而無地可種，部分農戶不想種地而有土地的問題。二是組織菜農建立各類蔬菜協會。建議此項工作在蔬菜技術服務部門的指導下，儘快在部分村組試行。三是落實扶持龍頭企業各項政策措施。中、省、市、區有關扶持龍頭企業發展的優惠政策已經出臺，關鍵是抓落實，切實將各項措施能真正落到實處。同時，進一步加大招商引資力度，鼓勵有實力的龍頭企業和銷售企業與農戶簽訂定單，推行標準化生產，帶動基地發展。

第五，要協調方方面面創造寬鬆環境，支持蔬菜產業發展。一是要協調電力部門糾正把蔬菜抽水用電視爲經營用電的做法，按中央1號文件的要求，把對農民“多予”措施真正地落到實處;二是要協調交通、運管部門把對機動三輪車過多的收費項目砍下來，區別經營性與生產性三輪車的用途，把真正用於生產性的三輪車的不合理收費抓緊取消;三是協調信用社進一步加大小額信貸的工作力度，尤其是蔬菜種植戶在發展大棚蔬菜時應予更大的支持；四是協調交通部門儘快在我區範圍內建立起農產品的“綠色通道”，確保我區蔬菜運銷的暢通無阻。